Демографическое развитие

"...Демографическое развитие - изменение численности населения и его структур в определенный период времени..."

Источник:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 28.06.2005 N 482-ПП

"О КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"

Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Смотреть что такое "Демографическое развитие" в других словарях:

демографическое развитие - — EN demographic development Growth in the number of individuals of a population. (Source: ZINZANa) Тематики охрана… … Справочник технического переводчика

РАЗВИТИЕ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ - РАЗВИТИЕ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ, закономерный процесс количеств. и качеств. изменений в народонаселении, усложнение системы его связей и отношений, ведущее на определ. этапе обществ. историч. развития к переходу нас. из одного качеств. состояния в… …

Демографическое положение в России

Демографическое старение - Карта медианного возраста (от и до) в разных странах по состоянию на 2001 год. Последняя строка нет данных Демографическое старение населения увеличение доли пожилых людей в общей численности населения. Это результат длительных демографических… … Википедия

ЯВЛЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ - ЯВЛЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ, значительное изменение в числ. и структуре нас. или в демографич. процессах, оказывающее существенное влияние на характер смены одних поколений людей другими. Единообразное и строгое определение понятия Я. д. отсутствует … Демографический энциклопедический словарь

Демографический кризис в Российской Федерации - Численность населения России в 1950 2011 годах … Википедия

Жёлтая опасность - «Жёлтая опасность» описательное название для обозначения потенциальной агрессии со стороны многочисленных и быстрорастущих азиатских народов. Автор этого выражения французский публицист Поль Леруа Болье (1843 1916), который впервые выразил… … Википедия

Эрланген - Город Эрланген Erlangen Герб … Википедия

Перепись населения Литвы (2001) - Всеобщая перепись населения Литвы 2001 года (лит. 2001 metų Lietuvos Respublikos gyventojų visuotinis surašymas) первая перепись населения республики после восстановления независимости. Она проходила с 6 по 16 апреля. Территория страны была… … Википедия

Демографическая ситуация в России - Численность населения России в 1991 2008 гг На 1 января 2009 года численность населения России, по данным Росстата, составила 141 903 979 человек. Год Население 1600 11 300 000 1700 13 000 000 1800 27 000 000 1890 … Википедия

Книги

• Социально-демографическое развитие стран Тропической Африки. Ключевые факторы риска, модифицируемые управляющие параметры, рекомендации , Зинькина Ю.В.. Целью настоящей монографии является систематическое изучение текущей демографической ситуации в странах Тропической Африки, степени и механизмов воздействия демографической динамики на… Купить за 796 руб
• Социально-демографическое развитие Белгородской области изменяющейся России , Чугунова Н.В.. Монография посвящена анализу современного демографического и социального развития изменяющейся России на примере Белгородской области. Предпринята попытка поиска решений проблем…

Введение

1.2 Разработка демографических прогнозов, их стадии и временные горизонты

2.6 Идеология и направления демографической политики России

Заключение

Библиографический список

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Пороговые значения демографического роста в 2006-2025 гг.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Прогноз продолжительности жизни населения России

Введение

Население – основное богатство любой страны, без него жизнь государства невозможна. Но в последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране и в ряде других стран, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. По сути, Россия столкнулась с ужасающим по своим масштабам и приближающимся последствиям глобальным кризисом. По прогнозам Госкомстата Российской Федерации численность населения России в 2015 году составит 130 млн. чел, то есть снизится на 7,8% по сравнению с 2008 годом. Есть опасность, что к 2050 году численность населения России достигнет отметки в 100 млн. В условиях бескомпромиссной борьбы за природные ресурсы (до 42% которых от всех мировых запасов сосредоточено в Российской Федерации), долговременное существование гигантской территории с быстро уменьшающимся населением не представляется возможным.

В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. Стало очевидно, что демографический кризис не решится сам собой и даже если прилагать значительные усилия в области выхода из кризиса, результат будет достигнут по прошествии многих лет или десятилетий. Это говорит об актуальности темы работы "Демографическое развитие в мире и в России".

К настоящему времени существует большое количество литературы, посвященной проблемам демографии, на протяжении долгого времени изучением демографического развития занимались такие авторы, как: Ахилл Гийяр, Жак Бертийон, Е. Анучин, А.В. Фортунатов, Ю. Крупнов, Медков В.М. , А. Вишневский и др., но, не смотря на все, проблема демографического развития, как в России, так и в мире остается открытой и требует особого внимания.

Цель ку рсовой работы: провести анализ демографического развития в мире и демографического развития в России на мировом фоне, выявить особенности развития России по отношению к другим странам и рассмотреть все возможные пути улучшения демографического положения России.

Задачи курсовой работы:

1.изучить теоретические аспекты демографического развития;

2.провести анализ демографического развития в мире;

3.провести анализ демографического развития в России на мировом фоне;

4.выявить основные изменения мирового демографического контекста, выгодного для России и провести анализ возможностей изменения демографического положения России

5.определить основные направления демографической России

6.Подвести результаты анализа.

Объект исследования – демографическое развитие в мире и в России.

Предмет исследования – население в России и в мире в целом.

Методы исследования , используемые в курсовой работе: статистические, математические и социологические.

ГЛАВА I. Теоретические аспекты демографического развития

1.1 Предмет, задачи и методы демографии. Значение изучения демографического развития стран

Слово "демография" образовано из двух греческих слов: "демос" - народ - и "графо" - пишу, то есть, если трактовать это словосочетание буквально, оно будет означать "народоописание", или описание населения. Но демография с самого начала своей истории никогда не ограничивалась лишь описанием, ее предмет всегда был шире и глубже.

1. Краткая история становления демографии

В отличие от многих других наук демография имеет точную дату рождения. Она ведет свое начало с января 1662 г., когда в Лондоне вышла в свет книга английского купца и капитана, впоследствии майора городской милиции, ученого-самоучки Джона Граунта (1620-1674) имевшая длинное название: "Естественные и политические наблюдения, перечисленные в прилагаемом оглавлении и сделанные на основе бюллетеней о смертности. По отношению к управлению, религии, торговле, росту, воздуху, болезням и другим изменениям названного города. Сочинение Джона Граунта, гражданина Лондона". Уже из названия книги виден широкий социальный замысел ее автора. В те времена, когда она писалась, в Англии нередко свирепствовала чума и прочие заразные болезни, поэтому бюллетени о смертности имели практическое назначение и публиковались в Лондоне еженедельно. Их читали многие, с тем чтобы при первых же признаках угрозы для своей жизни быстро покинуть город. Граунт первым увидел в скорбных бюллетенях пользу для науки. Изучив ведомости о смертях и рождениях в Лондоне за 80 лет, он обратил внимание на существование в населении целого ряда закономерностей.

В частности, он установил, что мальчиков рождается больше, чем девочек, причем соотношение полов среди родившихся - постоянно и составляет для Лондона 14 к 13. Он заметил также, что и среди умерших больше мужчин, чем женщин, что в Лондоне смертность превышает рождаемость и население города растет только за счет переселенцев, что в провинции, напротив, рождаемость выше смертности, что каждый брак в среднем дает 4 рождения, что по числам рождений и смертей можно определить численность населения города, а по возрастной структуре умерших - возрастную структуру населения. Уже одно это было важно, ведь ни переписей населения, ни какой-либо другой статистики (кроме церковной) еще не существовало. Наконец, Граунт был первым, кто построил первую математическую таблицу (модель) смертности, описывающую закономерное увеличение вероятности смерти по мере старения людей. Ныне такая модель является одним из главных орудий в арсенале демографии, причем используется для анализа не только смертности, но и брачности, рождаемости, возрастной структуры населения, для разработки прогнозов численности и структуры населения. Методологические принципы той же модели находят применение и в других науках. Она применяется и в исследованиях миграционных процессов, и в социологии при изучении и прогнозировании социальной мобильности, и в экономике труда при изучении текучести рабочей силы, и в здравоохранении для прогнозирования заболеваемости. На ней базируются и финансовые расчеты по страхованию жизни.

Книга Граунта была встречена тогдашней интеллектуальной элитой очень хорошо. В течение трех лет она переиздавалась еще четыре раза, причем второе издание было осуществлено уже в конце того же года, что и первое. Книга так понравилась королю Карлу II, что уже через месяц после ее опубликования Граунт был принят в Королевское общество (т.е. в переводе на наш язык - в академики). Более того, король распорядился, если отыщутся еще купцы, подобные Граунту, незамедлительно всех их принять в Общество (то есть в Академию).

Книжка Граунта послужила зачатием не одной, а сразу трех наук: статистики, социологии и демографии. Но сначала прямым "потомком" книги Граунта явилась политическая арифметика - наука, стремившаяся изучать количественные (точнее, статистические) закономерности общественных явлений и процессов. В течение последующих столетий к демографическим аспектам жизни общества проявляли интерес выдающиеся ученые и общественные деятели: экономисты и политики, астрономы, физики, математики, биологи, медики, священнослужители и др. Наконец, в XIX в. появилось и название науки, которое дал ей бельгийский ученый Алтай Гийяр (1799-1876), энтомолог по специальности. В 1855 г. в Париже он опубликовал книгу "Элементы человеческой статистики или Сравнительная демография...", в которой определил демографию очень широко - как "естественную и социальную историю человеческого рода" и как "математическое познание человеческих популяций, их общего движения, их физического, гражданского и морального состояния". Так же широко определял круг интересов демографии другой выдающийся ученый XIX в. - Жак Бертийон (по другой транскрипции - Бертильон) (1851-1922, кстати сказать, внук А. Гийяра). В 1880 г. он писал в книге "Статистика движения населения во Франции": "Демография занимается изучением коллективной жизни. Цель ее состоит в изучении причин, в силу которых общества развиваются, восстанавливаются и в конце концов приходят в упадок и погибают. Она рассматривает как физический, так и нравственный склад каждого народа; рассматривает, какие занятия доставляют ему средства к жизни; она исследует, как и почему люди вступают в брак, в каком количестве они размножаются и как воспитывают своих детей и пр. Она указывает, наконец, при каких обстоятельствах, в каком возрасте и в силу каких причин люди умирают". Из этих определений можно видеть, что и А. Гийяр, и Ж. Бертийон (а также многие другие выдающиеся ученые) включали в круг вопросов, изучаемых демографией, очень широкий спектр явлений, изучаемых многими науками. И такой широкий взгляд на демографию сохранялся очень долго, вплоть до конца 70-х гг. уже нынешнего века. Да и сейчас еще, пожалуй, не прекратились споры между отдельными учеными о предмете демографии и о ее праве на самостоятельное существование среди других общественных наук.

Во второй же половине XIX в. возобладал взгляд на демографию как на синоним статистики либо как на раздел статистики (статистики населения). В немалой степени причиной этого было, как представляется, быстрое становление статистики как самостоятельной и универсальной науки,охватывающей своими методами все области общественного бытия, и возрастание спроса на статистические данные о населении в связи с развитием капиталистического рынка.

В дальнейшем становление демографии как науки происходило в двух направлениях. С одной стороны, ее предмет постепенно сужался, точнее, конкретизировался, с другой - расширялся круг, воздействующих на этот предмет факторов, которые демография включала в поле своего рассмотрения.

К середине 1960-х гг. большинство специалистов стали ограничивать предмет демографии вопросами так называемого естественного движения населения. Движение населения здесь понимается не в физическом, а в более общем виде, как изменение. Различают два вида движения населения: естественное и механическое (миграционное).

Естественное движение населения - это непрерывное изменение численности и структуры населения в результате рождений, смертей, браков и разводов. В естественное движение населения включаются также и изменения половозрастной структуры населения ввиду тесной взаимосвязи ее изменений со всеми демографическими процессами.

Итак, население непрерывно изменяется, находится в движении. Люди рождаются, умирают, вступают в брак или разводятся, меняют профессию, место работы, жительства и проч. В результате непрерывно меняется численность населения и его структура. За счет рождений население непрерывно растет и одновременно за счет смертей - непрерывно убывает. Одно поколение сменяется следующим. Такого же рода процессы роста и убыли происходят непрерывно и одновременно во всех структурах населения: по возрасту, брачному состоянию, семейному положению, социальной принадлежности и т. п. В зависимости от соотношения чисел родившихся и умерших, или, в более общем виде, между вступлением людей в те или иные социальные группы и выбытием из них, численность этих групп, или населения в целом, либо увеличивается, либо уменьшается, либо остается неизменной (если число прибывших равно числу выбывших).

Непрерывный процесс возобновления населения (который математически может быть как со знаком плюс, так и со знаком минус) происходит всецело под воздействием законов развития общества, является неотъемлемой частью общественной жизни и потому имеет социальный характер. Рождение большего или меньшего числа детей в семье, продолжительность жизни, вступление в брак или безбрачие - все эти социальные факты подвержены действию общественных законов, являются частью функционирования общественного организма, или, правильнее будет сказать, общественного воспроизводства (воспроизводства общественной жизни). Демографическая сфера является составной частью (подсистемой) общественной жизни, результатом деятельности людей. Поэтому вместо возобновления населения правильнее говорить о его воспроизводстве, что подчеркивает и его социальный характер, и активную роль социальных механизмов в изменениях численности населения и его структуры.

2. Предмет демографии

Предметом демографии являются законы естественного воспроизводства населения.

Население в демографии также понимается специфически. Это не любая совокупность людей, это достаточно большая численность людей, обладающая богатой структурой, необходимой для непрерывного возобновления этой совокупности. Способность к самовоспроизводству - главное качество, определяющее население именно как демографическую категорию, отличающее его от других совокупностей людей, например, таких, как производственный коллектив, жильцы дома и т. п.

Наиболее спорным, очевидно, может показаться исключение из предмета демографии миграционных процессов. Почти все учебники по демографии, как отечественные, так и зарубежные, содержат разделы о методах исследования миграции населения. Однако это лишь пережиток времен универсальной статистики, пытавшейся охватить все общество целиком. Фактически же включение миграции в предмет демографии всегда было лишь декларативным. На деле всегда существовало зримое "разделение труда" между учеными, изучавшими естественное воспроизводство населения, и теми, кто изучал миграционные процессы. Между миграцией и воспроизводством населения есть существенные качественные различия, обуславливающие соответствующие различия и в методах исследования, и в профессиональной подготовке исследователей. Эти процессы различаются и по характеру воздействующих на них факторов. Так, в миграционных процессах значительно сильнее, чем в воспроизводственных, роль географических факторов (природных условий, климата, размещения производства, социальной инфраструктуры и т. п.). В воспроизводственных же процессах более значительна по сравнению с миграционными процессами роль биологических факторов. Миграция населения - это прежде всего миграция рабочей силы. Поэтому при изучении миграционных процессов очень важны знания в области экономики и социологии труда, которые при изучении воспроизводства населения малоприменимы. В целом же, конечно, между миграционными и воспроизводственными процессами существует взаимодействие (как между предметом и фактором, воздействующим на предмет исследования). Миграция оказывает влияние на рождаемость, брачность, здоровье и смертность мигрирующих масс людей и в этом качестве изучается в демографии как один из факторов воспроизводства населения. В свою очередь уровень рождаемости, семейный состав населения, уровень здоровья и жизнеспособности населения оказывает влияние на его миграционную подвижность.

Тесно переплетается предмет демографии с другой близкой ей наукой - социальной гигиеной - главным образом при изучении проблем смертности и продолжительности жизни. Многие выдающиеся специалисты-медики были и являются выдающимися учеными и в области проблем демографии (С.А. Новосельский, В.В. Паевский, С.А. Томилин, П.И. Куркин, А.М. Мерков, Е.А. Садвокасова, М.С. Бедный и др.). Тем не менее различие между предметами двух смежных наук - социальной гигиены и демографии - существует, и оно достаточно четко. Демография изучает воспроизводство населения, социальная гигиена - его здоровье. Соответственно различаются и цели изучения смертности. В демографии она изучается как компонент воспроизводства населения, в социальной гигиене - как обратный показатель здоровья населения. Конечно, размежевание предметов наук - не самоцель; естественно, на каких-то участках познания их интересы могут пересекаться, но если при этом происходит взаимообогащение знаниями, то такое пересечение наук можно только приветствовать.

3. Задачи демографии

Выделяют три задачи:

1) изучение тенденций и факторов демографических процессов;

2) разработка демографических прогнозов;

3) разработка мероприятий демографической политики.

1. Для выявления подлинных тенденций демографических процессов надо оценить достоверность статистической информации и выбрать подходящие для каждого случая показатели. Различные показатели, в зависимости от и индивидуальных свойств, могут совершенно по-разному характеризовать направление и интенсивность одного и того же процесса. Не меньшее значение имеет изучение факторов демографических процессов. Фактор есть статистически наблюдаемое отражение причины.

2. На основе изучения тенденций демографических процессов и причинно-следственных связей демографических процессов с другими общественными процессами демографы разрабатывают прогнозы будущих изменений численности и структуры населения. На демографические прогнозы опирается планирование народного хозяйства: производства товаров и услуг, жилищного и коммунального строительства, трудовых ресурсов, подготовки кадров специалистов, школ и детских дошкольных учреждений, дорог и средств транспорта, военно-призывного контингента и проч.

3. На основе познания реальных тенденций демографических процессов, на основе становления и причинно-следственных связей с другими общественными процессами, на основе демографических прогнозов и планов определяются цели и меры демографической и социальной политики.

4. Методы исследования в демографии

Демография в исследовании своего предмета - естественного воспроизводства населения - использует различные методы, основные из которых можно объединить по их характеру в три группы: статистические, математические и социологические. Объектами наблюдения в демографии являются не отдельные люди или события, но сгруппированные по определенным правилам, однородные в некотором отношении совокупности людей и событий. Такие совокупности называются статистическими фактами. Демография стремится установить и измерить объективно существующие взаимосвязи между статистическими фактами, имеющими отношение к ее предмету, используя для этого методы, также разработанные в статистике, скажем методы корреляционного и факторного анализа. В демографии используются и другие статистические методы, в частности выборочный и индексный методы, метод средних величин, методы выравнивания, табличный и другие.

Процессы воспроизводства населения связаны между собой иногда простыми, иногда довольно сложными количественными соотношениями, что обуславливает применение многих математических методов для измерения одних демографических характеристик по данным о других характеристиках. Выше уже говорилось о том, что еще Граунт открыл возможность на основе данных о числе родившихся и умерших определить численность и возрастной состав населения. Это пример математической взаимосвязи между демографическими параметрами населения. Сегодня в демографии широко используются математические модели населения, с помощью которых на основе фрагментарных и неточных данных, полученных путем непосредственного наблюдения, можно получить достаточно полное и достоверное представление об истинном состоянии воспроизводства населения. В некоторых случаях с помощью математических моделей можно получить более достоверные данные, чем с помощью непосредственного статистического учета. Кстати, к разряду математического моделирования в демографии относятся и уже упоминавшиеся в связи с именем Граунта вероятностные таблицы смертности, а также и демографические прогнозы, которые представляют собой один из видов математического моделирования.

Наконец, в последние 20 лет в демографии все активнее используются социологические методы исследования так называемого демографического поведения, т.е. субъективных установок, потребностей, мнений, планов, принятия решений, действий по отношению к демографическим аспектам жизни людей, семей, общественных групп.

5. Отрасли демографии

· демографическая статистика - старейшая отрасль демографии; ее частным предметом является изучение статистически закономерностей воспроизводства населения. В задачу демографической статистики входит разработка методов статистического наблюдения и измерения демографических явлений и процессов, сбор и первичная обработка статистических материалов о воспроизводстве населения. В следующей главе данной курсовой работы описаны основные демографические показатели и подробно рассматриваются методы анализа демографических явлений с помощью общих и специальных коэффициентов естественного движения населения.

· математическая демография ; которая разрабатывает и применяет математические методы для изучения взаимосвязей демографических явлений и процессов, моделирования и прогнозирования. В числе демографических моделей - вероятностные таблицы смертности, брачности, рождаемости, модели стационарного и стабильного населения, имитационные модели демографических процессов и т. п.

· историческая демография ; которая изучает состояние и динамику демографических процессов в истории стран и народов, а также историю развития самой демографической науки.

· этническая демография ; исследует этнические особенности воспроизводства населения. Этнические особенности бытового уклада жизни народов, обычаи, традиции, структура семейных отношений оказывают существенное влияние на уровень рождаемости, на среднюю продолжительность жизни, состояние здоровья.

· экономическая демография ; исследует экономические факторы воспроизводства населения. Под экономическими факторами понимается вся совокупность экономических условий жизни общества, и влияние на темы роста населения, уровень рождаемости, смертности, брачности и т.д.

· социологическая демография ; изучает влияние социологических социально-психологических факторов на волевые, субъективные действия людей в демографических процесс.

В составе базовых условий экономического развития стран показатели демографической ситуации имеет особое значение.

Рост численности населения оказывает непосредственное влияние на степень освоения территории страны, ее регионов. Для России это особенно актуально, так как хозяйственная освоенность значительной части ее территории крайне недостаточна. В результате большой объем природных ресурсов не используется, что отрицательно влияет на темпы экономического развития страны.

Не меньшее влияние на характер социально-экономического развития оказывает качество населения, которое проявляется как совокупность свойств отдельных личностей. На уровне всей массы населения они трансформируются в качественные характеристики его интеллектуальных, творческих и физических способностей.

Параметры качественного состояния населения определяют уровень эффективности хозяйственно-трудовой деятельности, производительности труда. А динамика эффективности труда влияет на социально-экономические результаты, численность населения.

Огромное влияние на развитие экономики, социальной сферы оказывает возрастная структура населения. С увеличением доли лиц трудоспособного возраста в общей численности населения увеличиваются, при прочих равных условиях, темпы, масштабы социально-экономического развития, и наоборот.

Это происходит потому, что влияние демографического фактора проявляется прежде всего посредством реализации трудового потенциала населения, который определяется численностью трудовых ресурсов, их составом, структурой – профессиональной, квалификационной, образовательной и др. Формирование трудового потенциала осуществляется в процессе воспроизводства населения. Управление воспроизводством населения осуществляется посредством разработки и реализации демографической политики, основу которой образуют демографические прогнозы.

Демографическая политика – это совокупность социальных, экономических, юридических и других мероприятий, направленных на изменение процесса воспроизводства населения.

Демографический прогноз – это расчет ожидаемой численности и половозрастной структуры населения мира, региона, страны или ее части на основе фактической структуры и существующих или предлагаемых уровней рождаемости и смертности в разных возрастах, а также тенденций миграции.

В демографическом прогнозе определяется также средняя продолжительность предстоящей жизни, соотношение между браками и разводами, средний возраст вступления в брак, распределение населения на находящееся в трудоспобном и нетрудоспобном возрасте, устанавливаются сроки начала трудовой деятельности и выхода на пенсию и т.д.

1.2 Разработка демографических прогнозов, их стадии и временные горизонты

Демографические прогнозы лежат в основе любого социального прогнозирования и планирования. В самом деле, что бы мы ни планировали на перспективу: развитие производства конкретных товаров или услуг, социальной структуры общества, включая ее структуру по размерам и составу семей, любые социальные процессы - во всех случаях, очевидно, нам прежде всего нужно будет узнать число и состав будущих участников этих социальных процессов по полу и возрасту, поскольку эти "параметры" людей оказывают сильное влияние на характер и интенсивность их деятельности и, соответственно, на характер и интенсивность социальных процессов.

Разработка демографических прогнозов происходит в несколько стадий.

Первая стадия – аналитическая. Ее содержание – анализ демографической ситуации в стране, регионах на начало прогнозируемого периода, оценка демографических результатов развития общества за истекший период, сопоставление их с прогнозными значениями показателей, выявление диспропорций и негативных тенденций, возникших в демографическом развитии страны.

Вторая стадия – целевая. На этой стадии обосновывается состав целей демографического прогноза. В составе целей выделяются по характеру их возникновения две группы целей.

1-ая группа – это цели, достижение которых представляет собой решение тех проблем, которые возникли в демографическом развитии страны истекшего периода.

2-ая группа целей – это цели, достижение которых предопределено изменением демографических условий в прогнозируемом периоде, характером тех требований, которые предъявит развитие экономики и социальной сферы к демографической ситуации страны в прогнозном периоде.

Третья стадия – расчетная. Ее содержание заключается в обосновании системы прогнозных показателей: численности населения, естественного прироста, структуры населения (половозрастной, территориальной, образовательной) и др.

Демографические прогнозы разрабатываются на различные периоды времени:

· -краткосрочные – на период от 1 до 10 лет;

· -среднесрочные – от 10 до 25 лет;

· -долгосрочные – от 25 до 50 лет;

· -сверхдолгосрочные – свыше 50 лет.

С увеличением срока прогнозирования точность прогнозов снижается. По оценкам специалистов-демографов, наибольшую практическую ценность имеют прогнозы разрабатываемые на период до 20 лет.

Однако велика потребность и в разработке прогнозов с временным горизонтом свыше 20 лет, несмотря на их снижающуюся достоверность.

Она определяется тем, что для управления, регулирования экономическими и социальными процессами в стране, такими, как оптимизация размещения производительных сил, разработка генеральных схем развития городов, регионов, рационализация использования природных, трудовых ресурсов требуется информация, которая может содержаться только в долгосрочных демографических прогнозах.

Варианты демографических прогнозов отражают возможное влияние экономических, социальных, экологических, внешнеэкономических, внутриполитических и других факторов на демографическую ситуацию в стране.

1.3 Основные факторы и показатели демографического развития

В составе факторов

Например, прогресс в медицинской науке, качество медицинского обслуживания, культурно-образовательный уровень населения, уровень жизни по различным аспектам - жилищная обеспеченность, бытовые условия, размер доходов и др.

Влияние каждого фактора рассчитывается отдельно, после чего определяется суммарное влияние всех факторов.

В прогнозных расчетах используются многофакторные динамические модели, в которых значения демографических показателей представлены как функции, а факторы – как аргументы.

В интегральной форме совокупное влияние всех факторов может быть выражено в виде следующей формулы:

Дп = F(y1+y2+…yn),

где Дп – прогнозное значение демографического показателя;

y1;y2…yn – количественные значения различных факторов в прогнозируемом периоде;

n– количество факторов, учитываемых в расчетах.

В составе прогнозируемых показателей

Прогнозная численность населения зависит от рождаемости, смертности, структуры населения, масштабов и интенсивности миграционных процессов.

На рождаемость оказывает влияние половозрастная структура населения, масштабы помощи государства молодым семьям и др.

Динамика смертности зависит от качества медицинского обслуживания, эффективности социальной защиты малообеспеченных слоев населения, от интенсивности труда и его условий, состояния экологической обстановки и др.

На интенсивность миграционных процессов влияет возможность трудоустройства на новом месте жительства, психологическая готовность к переезду, способность адаптироваться в новых условиях.

Трудовой потенциал населения – показатель, отражающий его экономические возможности. Для определения трудового потенциала необходимо иметь информацию о средней продолжительности трудовой жизни отдельных возрастных групп населения (или поколений).

Длина поколения составляет около 30 лет. Это промежуток времени между рождением отца и сына, матери и дочери.

Теоретически средняя продолжительность трудовой жизни равняется 44 годам для мужчин и 39 годам для женщин. В действительности она меньше по разным причинам: часть времени трудоспособного возраста используется на получение образования, теряется вследствие заболеваний, существуют льготные категории профессий, у которых продолжительность трудовой жизни короче, часть времени в рыночных условиях теряется вследствие безработицы и т.д.

Такое уменьшение фактической продолжительности трудовой жизни учитывается с помощью соответствующих коэффициентов. Кроме того, в расчетах учитывается трудовой фонд нетрудоспобного населения.

На основе трудового потенциала населения рассчитывается его экономический потенциал. Он определяет возможные результаты реализации трудового потенциала населения и рассчитывается как произведение прогнозной производительности труда людей, занятых трудовой деятельности, на прогнозную численность с учетом того, что производительность труда лиц различных возрастных групп неодинакова.

Показатель потребительского потенциала населения отражает объем продовольственных и непродовольственных товаров, который может быть потреблен населением в течение прогнозируемого периода. Он рассчитывается как произведение норм потребления товаров, дифференцированных по половозрастным, профессиональным, социальным и другим группам на прогнозируемую численность населения соответствующих групп.

Разница между величинами экономического и потребительского потенциала выражает экономическую эффективность жизни населения (Эж):

Эж = Опр – ПП.

Показатель жизненного фонда населения определяет то количество лет, которое возможно прожить различным возрастным группам и всему населению при социально-экономических условиях прогнозируемого периода. Он рассчитывается как произведение средней продолжительности жизни населения различных возрастных групп на численность контингента каждой группы.

Выводы

1. аналитическая;

2. целевая;

3. расчетная.

Выделяют следующие основные варианты демографических прогнозов: минимальный, максимальный, средний, наиболее вероятный. Их совокупность отражает возможные основные тенденции демографического развития. Максимальный и минимальный варианты определяют границы демографического развития. Наиболее вероятный прогноз является основным ориентиром для обоснования управленческих решений на федеральном и региональном уровнях.

В составе факторов , влияющих на характер демографического развития, различают две группы.

Первую группу образуют факторы объективные: сложившиеся традиции, состояние международной обстановки, последствия войн, иных социальных потрясений и др.

Вторую группу образуют факторы, влияние которых в большей или меньшей степени управляемо.

В составе прогнозируемых показателей наиболее важны следующие: численность населения страны по годам прогнозируемого периода, темпы роста численности, структура населения, ее динамика, трудовой потенциал, экономический потенциал населения, потребительский потенциал населения, жизненный фонд населения и др.

ГЛАВА 2. Анализ демографического развития в мире и в России

2.1 Анализ демографического развития в мире

Воспроизводство населения - процесс смены поколений в результате естественного движения населения. Для характеристики численности и воспроизводства населения используются множество демографических показателей, но основными являются - коэффициенты рождаемости, смертности (число родившихся или умерших за 1 год на 1 тысячу жителей) и естественного прироста. Их значение выражается в %о (промилле), т.е. в тысячных долях.

На протяжении истории население нашей планеты росло очень медленно (рис.1). Согласно имеющимся оценкам, примерно до середины второго тысячелетия нашей эры оно почти не увеличивалось. Еще в XVIII в. просвещенные люди в Европе спорили, растет население Европы или уменьшается, а о планете в целом они вообще ничего не знали. Но, начиная примерно с конца XVIII в., появились первые признаки ускоренного роста населения, который через некоторое время стал взрывоподобным. На графике отмечена точка 1900 г. - начало ХХ в. - когда этот подъем стал уже очень заметным. Это начался известный теперь демографический взрыв.

Рисунок 1. Рост мирового населения за 2500 лет, млн. человек

Данные на следующем рисунке относятся к периоду с середины XVIII в., в отношении которого имеются уже более или менее достоверные данные. Верхняя линия - это все население планеты, разные его части росли неравномерно. Начиная с какого-то момента, Европа и другие регионы, заселенные выходцами из Европы, - Северная Америка, Океания - стали уступать по темпам роста населения всем остальным регионам мира.

В современном мире условно можно выделить два основных типа воспроизводства населения. Один из них характеризуется средними и даже низкими показателями рождаемости и низкими показателями смертности и замедлением или стабилизацией темпов

Рисунок 2. Рост мирового населения между 1750 и 2000 годами, млн. человек

роста населения (" демографическая зима"). Он характерен для экономически развитых стран мира.

Другой тип воспроизводства населения характеризуется очень высокой рождаемостью, снижением смертности и соответственно высокими темпами прироста населения ("демографическая весна"). Второй тип воспроизводства характеризует понятие демографический взрыв в таком случае государством принимаются меры по уменьшению роста населения, т.е. проводится политика планирования семьи в целях снижения рождаемости.

На третьем рисунке представлен прогноз населения мира до середины нынешнего века. Такой прогноз эксперты ООН делают каждые два года, на графике представлена его последняя версия, выполненную в 2006 г. Прогноз сделан в трех вариантах. "Верхний" вариант предусматривает продолжение роста и повышение численности населения к середине века примерно до 10,5-11 млрд. человек. (Население мира к началу ХХ в., когда демографический взрыв стал набирать силу, составляло всего 1,6 млрд. человек. В середине века было уже 2,5 млрд. К концу века население мира достигло 6,5 млрд., и рост продолжается. Таким образом, всего за сто лет на Земле прибавилось 5 млрд. человек, тогда как демографический итог человеческой истории к началу ХХ в. составлял всего 1,5-1,6 млрд. человек).

Рисунок 3. Численность населения мира до 2050 г. по трем вариантам прогноза ООН 2006 года, млн. человек

Верхний вариант прогноза предусматривает непрерывный рост: к середине века население мира превысит 10,5 млрд. человек и будет продолжаться увеличиваться с прежней скоростью. По среднему варианту к середине века будет больше 9 млрд. человек, рост также не прекратится, но все же заметно замедлится. И лишь нижний вариант предусматривает не только замедление роста до середины века, но его прекращение, а затем и начало сокращения мирового населения.

Несколько лет назад эксперты ООН разработали сверхдолгосрочный прогноз - на 300 лет (рис. 4). Здесь тоже есть три варианта, один из которых, как и в предыдущем случае, предусматривает непрерывный рост, и этот рост приведет к тому, что население планеты через 300 лет достигнет 35 млрд. человек. Есть средний вариант, который предполагает стабилизацию численности населения примерно на уровне 7-8 млрд. человек. И есть нижний вариант, согласно которому в середине нынешнего века должно начаться сокращение мирового населения, котоое через 300 лет возвратится, примерно, к уровню середины ХХ в., т.е. к численности в 2-3 млрд. человек.

Рисунок 4. Численность населения мира до 2300 г. по трем вариантам прогноза ООН 2006 года, млрд. человек

Помимо самого факта роста население Земли в целом, очень важно и то, что оно растет неравномерно. Увеличивается, в основном, население так называемого развивающегося мира, стран Азии, Африки и Латинской Америки. А население развитых стран, пресловутый "золотой миллиард", к которому относится и Россия, сейчас уже почти не растет, а в некоторых странах даже сокращается. В результате на планете возникла очень большая демографическая асимметрия, которая будет нарастать. Особо быстро будут расти население Азии и Африки, соответственно будет увеличиваться и их доля в населении планеты (рис. 5).

На рис. 6 показано, как меняется отношение развитого и развивающегося мира. Доля стран развитого мира и в начале ХХ в. была не очень высокой, примерно 30% населения Земли. Но, как известно, эти страны превосходили остальной мир по экономической и военной мощи. Это и сейчас так, но ситуация начинает меняться, а одновременно падает и демографический вес развитых стран, доля их населения быстро сокращается. В 2000 г. они (или, может быть, лучше сказать мы) "весили" меньше 20%, а к 2050 г. эта доля опустится ниже 15%.

Рисунок 5. Численность населения мира, развитых и развивающихся стран до 2050 г. по трем вариантам прогноза ООН 2006 года, млн. человек

Рисунок 6. Доля населения нынешних развитых и развивающихся стран в 1900, 1950, 2000 и 2050 годах

На рис. 7 видно еще одно проявление неравномерности размещения и роста населения Земли. В 2050 г. свыше 5 млрд. человек - еще совсем недавно столько людей жило на всей планете - будут жить в Азии. Это - 60% мирового населения 2050 года.

Рисунок 7. 60% мирового населения будет жить в Азии

Так обстоит дело с мировым контекстом, на фоне которого мы должны понять, как происходит демографическое развитие в России.

2.2 Анализ демографического развития России на мировом фоне

Население России на протяжении всего ХХ в. росло. На рис. 8 показаны темпы роста населения в 20 веке. Если бы все было благополучно, то темпы роста населения России должны были бы плавно снижаться, в соответствии с красной кривой на графике, потому что рождаемость должна была снизиться, как это происходило в других ростах, сообразуясь со снижением смертности. Высокие темпы роста населения России в начале века указывали на то, что смертность начала снижаться, а рождаемость оставалась еще очень высокой.

Рисунок 8. Фактические и гипотетические темпы роста населения России, 1900-2000

Но, к сожалению, никакой плавности в динамике темпов роста населения России на протяжении века не было. Страну потрясали социальные и военные катастрофы, они вызывали резкое падения темпов роста населения России, несколько раз в течение столетия ее население сокращалось - в периоды первой Мировой войны, революции и Гражданской войны, голода 30-х гг., Второй Мировой войны. Все эти пертурбации отражают резкие колебания зеленой кривой на рис. 8.

Абсолютная численность населения России изменялась так, как показано на рис. 9. Верхние красные кривые - это как могло бы расти население России, если бы не было всех социальных и военных катастроф ХХ в. Но так как они были, население реально росло в соответствии с нижней зеленой кривой. По сути, если бы не было катастроф, и реализовалась та красная кривая темпов, которая была представлена на предыдущем слайде, то нынешнее население России могло бы быть вдвое большим, чем оно есть на самом деле, т.е. оно было бы сопоставимо с населением США. Все же в целом, несмотря на все трудности и катастрофы, население России в ХХ в. росло, хотя этот рост четырежды прерывался. Первые три раза это было связано с периодами катастроф, которые уже были названы. Четвертое падение численности населения началось в 1990-е годы, и оно очень сильно отличается от всех предыдущих, имеет совершенно иную природу. Предыдущие периоды убыли населения заканчивались вместе с катастрофами, затем рост населения возобновлялся. Падение, начавшееся в 1990-е годы, глубоко укоренено в демографических процессах предыдущих десятилетий, Россия вошла в такой этап своего демографического развития (в большей или меньшей мере характерный для всех развитых стран, хотя в России он имеет свою специфику), когда нет больших надежд на то, что рост вообще когда-либо возобновится.

Рисунок 9. Фактическая и гипотетическая численность населения России, 1900-2000

Имеются разные демографические прогнозы для России на ближайшие 50 лет. Их делают ООН, Росстат, различные исследовательские центры, Бюро цензов США. Некоторые из этих прогнозов представлены на рис. 10. Хотя конкретные траектории будущей динамики численности населения различаются, все прогнозы - и более оптимистически, и менее оптимистические - предсказывают более или менее быстрое сокращение численности населения до 2050 г.

Рисунок 10. Численность населения России до 2050 года по различным прогнозам, млн. человек

Единственно исключение представляет собой прогноз, названный "нормативным". Недавно было утверждена Концепция демографической политики России до 2025 года, и там были названы некоторые цифры. В частности, говорится, что к 2015 г. население России достигнет 142 млн. человек, а к 2025 г. - 145 млн. человек. Если принять эти реперные точки и провести через них кривую (это - верхняя кривая на графике), то и получится "нормативный" прогноз, который предсказывает рост населения. Единственное, что можно сказать по поводу этого прогноза, это то, что он не соответствует ни одному из имеющихся.

Так как население России уменьшается, а население развивающихся стран быстро растет, то неизбежно понижается место России в мировой демографической иерархии. В 1950 г. Россия в ее нынешних границах по численности населения занимала четвертое место в мире после Китая, Индии и США. В 2007 г. она уже откатилась на девятое место, пропустив вперед Индонезию, Бразилию, Пакистан, Бангладеш и Нигерию. Если верить прогнозу ООН, место России будет понижаться и в дальнейшем, и к 2050 г. она отодвигается на 15 место. К этому времени доля России в мировом населении, которая в середине ХХ в. превышала 4%, а сейчас составляет порядка 2%, приблизится к 1%. При этом Россия располагает 13% мировой суши.

На следующем рис. 11 показано, как выглядит и будет выглядеть Россия на фоне стран "золотого миллиарда" (на самом деле, это примерно 1,2 млрд.). На графике представлены Россия, СНГ (включая Россию), Европейский Союз, США и Япония. Хотя численность населения России сократится и ее доля в "золотом миллиарде" понизится, все-таки здесь больших подвижек не будет, в 2050 г. соотношения будут примерно теми же, что и сейчас.

Рисунок 11. Население стран "золотого миллиарда" в 2007 и 2050 году, млн. человек

Сравнение России с ее азиатскими соседями гораздо менее выигрышно - и речь идет не только о таких гигантах, как Китай или Индия, которая обгонит Китай к 2050 г., но и о странах поменьше, но тоже достаточно многолюдных, таких как Индонезия, Пакистан и Бангладеш (рис. 12).

Рисунок 12. Россия и "азиатские гиганты" в 2007 и 2050 году, млн. человек

2.3 Изменения мирового демографического контекста, выгодные для России и анализ возможностей изменения демографической ситуации в России

Поскольку мы сейчас все рассматриваем с позиции России, естественно, возникает вопрос: можно ли как-то изменить мировой контекст, чтобы он стал более благоприятным для нее? Ведь столь стремительный рост мирового населения, в том числе - и особенно - рост населения в странах азиатского континента ничего хорошего России не сулит. Впрочем, он не сулит много хорошего и самим этим странам. Не случайно большинство развивающихся стран пытаются как-то замедлить, прекратить рост своего населения. Наиболее яркий пример - Китай, но все или практически все развивающиеся страны стремятся к тому же.

Обратимся еще раз к рис. 3 и зададимся вопросом, какую из трех показанных там траекторий динамики мирового населения мы считали бы более подходящей с точки зрения России: быстрый рост, медленный рост с некоторым замедлением или сокращение населения. Тут, вероятно, могут быть разные мнения, но я полагаю, что для нас и для всего земного шара было бы лучше, если бы мировой демографический взрыв поскорее закончился, и население начало бы сокращаться, постепенно возвращаясь к уровню середины ХХ в.

Есть разные способы сокращения населения. Например, можно себе представить какую-то глобальную катастрофу, ядерную, бактериологическую войну и т.д., которые, конечно, могут довольно успешно уполовинить население Земли, а может быть, и вовсе уничтожить человеческую цивилизацию. Считать, что такой вариант абсолютно нереален, конечно, нельзя. Но обычно демографы стараются рассуждать в конструктивном плане, ищут путей прекращения демографического взрыва не за счет катастрофических подъемов смертности. И тогда оказывается, что можно сделать только одно - снизить рождаемость.

Движения именно по этому спасительному пути многие демографы и политики добиваются не первый десяток лет, и по нему реально движутся уже многие страны. В результате разного рода усилий, в первую очередь, самих этих стран, их правительств, в результате социальных изменений, урбанизации, развития образования и т.д. рождаемость в них снижается и сейчас она намного ниже, чем была в середине ХХ в. (рис. 13).

Рисунок 13. Коэффициент суммарной рождаемости в крупных регионах мира: 1950-2050. Средний вариант прогноза ООН

Уже сейчас примерно у половины населения Земли рождаемость опустилась ниже уровня простого воспроизводства населения, то есть ниже 2,2 ребенка на 1 женщину. Но для того, чтобы население мира пошло по нижней кривой на рис. 3, этого снижения недостаточно, нужно, чтобы рождаемость опустилась ниже планки простого воспроизводства у всего населения мира. Пока этого нет, но движение идет именно в этом направлении. Как следует из рис. 13, даже согласно среднему варианту прогноза ООН, к 2050 г. коэффициент суммарной рождаемости будет ниже 2 во всех крупных регионах мира, кроме Африки, среднемировой показатель составит 2,02. А по нижнему варианту прогноза, пусть и менее вероятному, рождаемость в Африке снизится до 1,97, а в мире в целом - до 1,54.

Таким образом, можно сказать, что, изменения мировой ситуации идут в желательном направлении, правда, все-таки очень медленно. 9 млрд. человек, предсказываемые на середину века средним вариантом прогноза ООН, достаточно правдоподобным, - это тоже очень много для нашей планеты.

Можно ли изменить ситуацию в России так, чтобы эти изменения способствовали улучшению положения России на мировом демографическом фоне? Можно ли добиться того, чтобы сокращение численности населения страны приостановилось, замедлилось, а, может быть, и прекратилось? Это больной вопрос, и, к сожалению, имеющиеся прогнозы не дают оснований для большого оптимизма. Рассмотрим нынешнюю и будущую ситуацию несколько более подробно. Прежде всего, постараемся понять, можно ли все-таки обеспечить стабилизацию или рост числа россиян за счет естественного прироста. Сейчас разница между числом родившихся и числом умерших - не в пользу родившихся. Умирают больше, чем рождаются, и за счет этого возникает так называемая естественная убыль населения. Обратимся к следующему рисунку (рис. 14).

Рисунок 14. Компоненты изменения численности населения России, 1927-2006, тыс. человек

В 1926 г. состоялась первая всеобщая перепись населения советского времени, и с тех пор есть информация о компонентах изменения численности населения России, хотя и с некоторыми перерывами. Зеленые столбики на графике - это естественный прирост населения. Если не считать 1933 г., когда естественный прирост был отрицательным и население сокращалось, и периода войны, за который нет данных, хотя известно, что население в это время убывало, то естественный прирост всегда был положительным и довольно большим, и так продолжалось до начала 90-х гг., когда естественный прирост исчерпался и стал отрицательным, т.е. сменился естественной убылью населения: зеленые столбики пошли вниз.

Желтые столбики - это миграция. На протяжении длительного времени Россия отдавала часть своего населения, жители России выезжали в другие республики Советского Союза, поэтому столбики шли вниз. Этот период закончился в середине 1970-х гг., и с тех пор из России выезжало меньше, чем въезжало в нее из этих республик. По сути, уже тогда началось возвращение жителей России или их потомков, некогда выехавших из России в эти республики. С этого времени и до начала 1990-х гг. и естественный, и миграционный прирост был положительным, население России росло довольно быстро. А после 1992 г. естественный прирост стал отрицательным, и хотя миграционный прирост сохранялся и сохраняется, а в некоторые годы, особенно в 1993-1994 гг., сразу после распада СССР, был очень большим, в целом он не в состоянии компенсировать естественную убыль, и поэтому население России сокращается.

Отрицательный естественный прирост - отнюдь не специфическая российская проблема, он отмечается во многих европейских странах (рис. 15).

Рисунок 15. Развитые страны с отрицательным естественным приростом в 2004 году, прирост в %

В других европейских странах он еще положительный, но часто очень маленький, близкий к тому, чтобы превратиться в отрицательный (рис. 16), и это, по-видимому, скоро произойдет. Имеющиеся прогнозы предсказывают, что практически все европейские страны перейдут к состоянию естественной убыли населения.

Рисунок 16. Развитые страны с положительным естественным приростом населения в 2004 году, прирост в %

В России естественная убыль населения очень велика, 800-900 тыс. человек в год, но в последнее время она снижается. Некоторым людям это дает основания для оптимизма, они экстраполируют тенденцию снижения на будущее и говорят: "снижение будет продолжаться, в конце концов, естественная убыль сойдет на нет, а затем уступит место естественному приросту". На самом деле - это совершенно необоснованные надежды. Сокращение естественной убыли примерно с начала ХХ в. предсказывалось всеми прогнозами, которые и сейчас говорят о том, что это снижение будет продолжаться еще несколько лет. Но потом начнется новый рост (рис. 17). Меры демографической политики могут в большей или меньшей степени повлиять на крутизну кривых на графике, но не на их направление.

Рисунок 17. Естественная убыль населения России - фактическая и согласно некоторым прогнозам, тыс. человек в год

В чем же причина наблюдаемого сейчас снижения естественной убыли? На рис. 18 виден пресловутый "русский крест". Около 1992 г. число рождений и число смертей пересеклись. Если раньше число рождений (зеленая линия) было больше числа смертей (коричневая линия), то теперь оно опустилось ниже, и соответственно естественный прирост стал отрицательным, то есть превратился в убыль. Естественная убыль - это расстояние между двумя кривыми. Если коричневая кривая ниже зеленой, то естественный прирост положительный, если она выше, - отрицательный.

Рисунок 18. Почему сокращается естественная убыль?

Если посмотреть на правую часть этого графика, то можно заметить, что после 2000 г. кривые начали чуть-чуть сближаться, смертей стало становиться меньше, а рождений - больше, за счет чего и стала сокращаться естественная убыль. Но рост абсолютного числа рождений, так же, как и сокращение абсолютного числа смертей сам по себе еще ни о чем не говорит, их динамика зависит не только от уровня рождаемости и смертности, но и от возрастного состава населения.

Какой вклад может внести рост рождаемости?

Остановимся сначала на числе рождений. Могут ли оно вырасти за счет повышения рождаемости в расчете на 1 женщину?

На следующем слайде (рис. 19) показан коэффициент суммарной рождаемости в 40 развитых странах. Красная кривая - это Россия. Видно, что уже очень давно никакой разницы между Россией и большинством этих стран нет, мы давно движемся с ними по общей траектории, хотя, особенно в последнее время, наша кривая находится в самом низу общего пучка кривых, у нас наименее благоприятный показатель рождаемости. Но в целом мы не слишком выделяемся на общем фоне.

Далее, (рис. 20) стран меньше, но данные относятся к более длительному периоду. Когда-то, в середине 20-х годов, когда кончились Первая мировая, Гражданская войны, и наступило какое-то успокоение, восстановилась и высокая дореволюционная рождаемость. Население России в то время было в подавляющем большинстве крестьянским, в семьях рождалось около 7 детей на одну женщину, гораздо больше, чем в европейских странах. Но это продолжалось очень недолго, последующие события нашей истории, включая Вторую мировую войну, привели к падению рождаемости, и былой уровень рождаемости уже никогда не восстановился. Начиная с 40-х годов, мы оказались в общем ряду, уровень рождаемости в России был то выше, то ниже, чем в основных европейских странах.

Рисунок 19. Коэффициент суммарной рождаемости в 40 промышленных странах мира, 1950-2004

Рисунок 20. Коэффициент суммарной рождаемости в некоторых странах, 1925-2005

На рис. 21 показана ситуация 2006 г. Россия - примерно в середине списка из 29 стран, но различия, как правило, непринципиальные. Есть страны, в которых рождаемость заметно выше, чем у нас: в США, во Франции, в некоторых скандинавских странах. Но практически нигде показатель не достигает заветного уровня, необходимого для простого воспроизводства населения, 2,1-2,2 рождения на 1 женщину.

Рисунок 21. Коэффициент суммарной рождаемости в некоторых странах в 2006 году

Сейчас у нас много надежд связывается с активизацией демографической политики, с увеличением денежных выплат семьям и т.д. Наверно, все это нужно, но ведь мы не единственные, кто пытался или пытается воздействовать на рождаемость с помощью подобных мер, а успех приходит далеко не всегда. График на рис. 22 показывает, что прямой зависимости между затратами на проведение государственной семейной политики и уровнем рождаемости, нет.

Рисунок 22. Слабая связь между затратами на семейную политику (1991-2001) и уровнем рождаемости (2001-2003)

Есть разные прогнозы динамики рождаемости в России, и российские, и зарубежные, они обычно делаются в нескольких вариантах, но даже если взять только оптимистические сценарии, как это сделано на рис. 23, то все они предполагают достаточно умеренное повышение рождаемости до 2025 г. И самые оптимистические ожидания не предполагают достижения современного уровня рождаемости США - единственной развитой страны, где он близок к уровню простого замещения поколений. Это относится и к цели, поставленной в недавно принятой Концепции демографической политики, там тое не предполагается достижения американского уровня. Для того же, чтобы естественный прирост из отрицательного превратился в положительный или хотя бы в нулевой, даже американского уровня сейчас было бы недостаточно, учитывая особенности возрастной структуры российского населения. А ведь полной уверенности в том, что реализуются самые оптимистические сценарии роста рождаемости нет.

Рисунок 23. Предполагаемые значения коэффициента суммарной рождаемости в 2025 г. согласно различным прогнозам и фактические значения в России (2006 г.), Европейском Союзе и США (2004 г.)

Чем же тогда объяснить то, что сейчас действительно наблюдается повышение числа рождений, и зеленая кривая на рис. 18 явно идет вверх? Дело в том, что сейчас идет временный подъем числа женщин в наиболее плодовитых возрастах - от 18 до 30 лет, на которые обычно приходится 75-80% всех рождений (нижняя кривая на рис. 24). То же относится и к верхней кривой - здесь добавлена еще одна пятилетняя группа: на женщин в возрасте от 18 до 35 лет обычно приходится до 95% всех рождений. Число женщин в этих возрастах сильно колеблется - по разным причинам: это связано с эхом войны и т.д. И все последние годы кривые шли вверх, число женщин увеличивалось на миллионы. Поэтому естественно, что даже если рождаемость в расчете на одну женщину не повышалась, более того, даже если она снижалась, абсолютное число рождений могло расти - за счет увеличения числа потенциальных матерей.

Рисунок 24. Число женщин в возрасте 18-29 лет и 18-34 года, 1970-2007, млн.

К этому надо добавить, что в тот же период произошел некоторый сдвиг в "календаре" рождений, часть из них, которые были отложены в 1990-е гг. - как в связи с трудностями тогдашней жизни, так и потому, что стала меняться возрастная модель рождаемости, приближаясь к европейской, для которой характерна более поздняя рождаемость. "Постарение" рождаемости имеет эволюционную природу, оно происходит повсеместно, и его нельзя связывать только с кризисом 90-х годов. Эффект увеличение числа потенциальных матерей, усиленный сдвигом "календаря" рождений, сказался в абсолютном приросте числа рождений. Но беда подстерегает нас впереди. Период роста числа женщин в детородных возрастах заканчивается, потому что заканчивается вхождение в эти возраста относительно многочисленных поколений, родившихся во второй половине 1980-х годов.

Теперь ряды потенциальных матерей будут пополняться малочисленными поколениями, родившимися в 1990-е годы. Все девочки, которые будут входить в когорты рожающих женщин до середины 2020-х годов, уже родились, мы знаем, сколько их, и знаем, что их очень мало. Как следует из рис. 25, нам предстоит пережить резкий спад числа женщин в возрасте наибольшей плодовитости.

Рисунок 25. Число женщин в возрасте 18-30 лет, млн.

В этих условиях даже при довольно заметном повышении рождаемости, если его удастся добиться, само число потенциальных матерей не позволит родить столько детей, сколько нужно, чтобы число рождений превысило число смертей, тем более, что число смертей тоже будет вести себя не так, как нам хотелось бы.

Что может дать снижение смертности?

Второй процесс, от которого зависит естественный прирост населения, - это смертность. Можно ли повлиять на смертность? Здесь ситуация в каком-то смысле еще замысловатее. Если в плане рождаемости мы не сильно отличаемся от других стран: где-то положение лучше, где-то хуже, мы посередине, принципиальных отличий нет, то в плане смертности отличия есть и очень большие. Посмотрите на слайд (рис. 26). На нем показана динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении в России (красная кривая) и в нескольких других странах: США, Франции, Швеции и Японии. До середины 60-х гг. мы двигались в одном с ними направлении, затем наши пути разошлись. До этого времени смертность у нас снижалась. После войны в лечебную практику вошли антибиотики, которые позволили очень резко снизить детскую смертность, и за счет этого мы очень сильно выиграли и сблизились с передовыми странами того времени. А начиная с середине 60-х гг., т.е. уже больше 40 лет, мы идем в разные стороны, у них продолжительность жизни непрерывно растет, а у нас она либо стагнирует, либо снижается.

Рисунок 26. Продолжительность жизни в России и некоторых промышленно развитых странах, 1946-2006, в годах

Сейчас разница очень большая. Если она сохранится, это будет означать, что родившийся сегодня в России мальчик проживет, в среднем, на 15 лет меньше, чем его европейский, американский или японский сверстник. У женщин ситуация немного лучше, но качественно - те же самые "ножницы", просто их раствор не такой большой.

К сожалению, сейчас мы отстаем уже не только от развитых, но и от многих развивающихся стран, которым когда-то было далеко до нас. Сравнение с некоторыми из этих стран представлено на следующем слайде (рис. 27). На графике показаны самые разные страны: Мексика, Аргентина, Сирия, Малайзия, Тунис, Вьетнам, Индонезия, Таиланд, Иран - везде смертность ниже, чем у нас. По продолжительности жизни Россия - в самом низу списка, ожидаемая продолжительность жизни для обоих полов в России (в среднем за 2000-2005 гг.) - около 65 лет. А в самом верху - Мексика, в которой этот показатель составляет 75 лет. Достижение этого уровня намечено нашей Концепцией демографической политики на 2025 г.

Рисунок 27. Продолжительность жизни при рождении для обоих полов в России и некоторых развивающихся странах, 2000-2005 гг.

На российских кривых ясно видны колебания, которые возникли во второй половине 1980-х годов, когда во время антиалкогольной кампании резко, но на короткое время снизилась смертность. Поэтому продолжительность жизни в этот период выросла на 2-3 года. Антиалкогольная кампания не искоренила пьянства, она лишь позволила кое-кому чуть-чуть продлить жизнь. Когда же кампания сошла на нет, эти люди, относящиеся к группе риска, вернулись к своим привычкам и быстро "добрали" свое. Это привело к новому подъему смертности и, соответственно, к снижению продолжительности жизни.

Начало 90-х ознаменовалось спадом продолжительности жизни, но следует иметь в виду, что это был спад с нехарактерного, необычно высокого уровня периода антиалкогольной кампании. На рис. 28 пунктирные линии указывают предположительное развитие событий в случае, если бы колебания не было и сохранялись тенденции 1964 - 1984 гг. Мы видим, что фактические колебания идут вокруг экстраполированной гипотетической прямой, отражающей тенденцию прошлых лет. И только в самое последнее время наметился поворот кривой вверх, но пока трудно сказать, свидетельствует ли он о новой устойчивой положительной тенденции или снова речь идет об очередном колебании.

Вообще конъюнктурные колебания менее важны, чем долговременный тренд. Наша беда в том, что мы никак не можем сойти со сложившейся в советский период неблагоприятной траектории. Если у нас в то время и были успехи, то они касались детской смертности. А смертность взрослого населения, особенно мужского, практически не менялась, оставалась и остается поныне очень высокой. Первая непосредственная причина (за которой, конечно, стоят другие, социальные и прочие) - это пьянство, и пока не будет найден способ побороть этот недуг, россияне будут жить меньше, чем их сверстники в очень многих странах мира.

Рисунок 28. Продолжительность жизни мужчин и женщин и линейные тренды 1964-1984 годов (женщины - красные линии, мужчины - синие), лет

Что ожидает нас в обозримом будущем? Есть разные прогнозы ожидаемой продолжительности жизни россиян до 2025 г. Обычно они делаются в разных вариантах, на рис. 29 представлены самые оптимистические из них (за исключением прогнозов Росстата, ООН, и Бюро цензов США, по которым опубликован только один сценарий) не рискуют предсказать рост продолжительности жизни в России даже до нынешнего усредненного уровня стран Европейского Союза, который также показан на графике.

Рисунок 29. Предполагаемые значения ожидаемой продолжительности жизни в России в 2025 г. по наиболее оптимистическим вариантам существующих прогнозов и уровень, достигнутый Европейским Союзом, лет

Сейчас у прогнозистов нет оснований для большего оптимизма, и они не вправе делать предположения, не подкрепленные реальными тенденциями. Но значит ли это, что мы не можем прийти к 2025 году с лучшими результатами? Думаю, все же не значит. В какой-то мере обнадеживает недавний опыт многих наших соседей.

На рис. 30 нем показаны изменения продолжительности жизни в некоторых бывших республиках СССР и некоторых бывших "социалистических" странах Восточной Европы. До начала 90-х годов, при всех существовавших различиях, тенденции динамики ожидаемой продолжительности жизни были одинаковыми, их можно было охарактеризовать одним словом: стагнация. Мы видели ранее, как рос этот показатель в Америке, во Франции, в Швеции, в Японии. В Восточной Европе роста практически не было, показатель топтался на месте. Уровень был разный - в Чехословакии, в Польше, даже в Прибалтике смертность была существенно ниже, чем в России, но динамика - сходная. А уже с начала 90-х годов появляются и нарастают различия и в динамике, и здесь тоже возникают "ножницы", которые мы уже видели при сравнении России с западными странами. Сходство с нашей динамикой сохраняют только Украина и Белоруссия.

Рисунок 30. Продолжительность жизни мужчин и женщин в странах Восточной Европы, лет (1970 - 2006г)

Есть такое понятие - эпидемиологический, или санитарный переход. Это именно тот процесс, который приводит к снижению смертности. Он распадается на два этапа. На первом этапе не требуется больших индивидуальных усилий от человека. Государство способно при помощи внедрения эффективных медикаментов, оздоровления населенных мест и пр. справиться со многими причинами смерти: эпидемиями, инфекционными болезнями, простудными, желудочными заболеваниями и т.д. А вот на следующем этапе, когда ресурсы первого этапа исчерпаны, на первое место выходят особенности индивидуального поведения человека. Первый, патерналистский этап мы более или менее успешно прошли с помощью советской системы здравоохранения, которая до поры до времени отвечала требованиям этого этапа. Но чего нам не удалось пока сделать и без чего нельзя двигаться дальше, - это перейти ко второму этапу эпидемиологического перехода, т.е. изменить тип поведения большинства наших граждан. А для этого надо повысить место здоровья и здоровой жизни на шкале ценностей российского общества.

Конечно, мы мало тратим на охрану нашего здоровья, это видно на рис. 31

Рисунок 31. Общие расходы на здравоохранение в долларах по паритету покупательной способности, на душу населения, 2002 г.

Высокая смертность - это большая социальная проблема, которую необходимо решать. Но если говорить о влиянии смертности на динамику численности населения, то, хотя снижение смертности может снизить темпы его естественной убыли, оно не способно совсем избавить от нее, если рождаемость остается ниже уровня простого замещения поколений. А, как мы видели, достижения этого уровня в обозримой перспективе никто не ожидает. Поэтому естественная убыль населения России будет наблюдаться еще долго.

2.5 Новая роль миграции, как фактора демографического развития в мире и в России

Если нельзя добиться перехода к положительному естественному приросту или к смене естественной убыли естественным приростом, то единственный ресурс, который остается - иммиграционный. Можно пополнить население за счет притока мигрантов.

Есть страны типа США, которые образовались, как страны иммигрантов, и продолжают жить, привлекая большое количество приезжих. Выше мы видели, как понизится к середине века место России в мировой демографической иерархии. С США этого, видимо, не произойдет, судя по прогнозам, они как были на третьем месте в мире в 1950 г., так и останутся на том же третьем месте в 2050. В значительной степени это будет обеспечено, благодаря тому, что США продолжают принимать большое количество иммигрантов и собираются делать это и дальше. Значительное количество мигрантов принимают и европейские страны, и они также понимают, что не могут обойтись без иммиграции.

Как видно из рис. 32, мы принимаем меньше иммигрантов, чем США или страны Европейского Союза, а главное, у нас число иммигрантов быстро уменьшается, по крайней мере, если говорить о регистрируемой миграции, достоверных данных о количестве нерегистрируемых мигрантов у нас нет.

В России за весь период сокращения населения с начала 1990-х годов миграция компенсировала около половины его естественной убыли. Но этот сравнительно высокий вклад миграции достигнут в значительной мере за счет ее всплеска в первой половине 1990-х годов, потом этот вклад резко сократился. В 2003 г. миграционный прирост населения России упал ниже 100 тыс. человек, а естественная убыль находилась на уровне 800-900 тысяч в год. В 2005-2006 гг. наметился некоторое увеличение миграционного прироста, но далеко не такое, какое нужно, чтобы покрыть естественную убыль населения, пусть даже и несколько сократившуюся.

Рисунок 32. Среднегодовое сальдо миграции в России, США и Европейском Союзе, 1980-2005 годы

Иммиграция - больной для нас вопрос, потому что крупномасштабная миграция, даже и внутренняя, например массовая миграция сельских жителей в города, порождает множество социальных и культурных проблем. Когда же речь идет о международных миграциях, о приеме выходцев из других стран, представителей других культур и т.п., острота этих проблем неизбежно усиливается. Поэтому во всех странах, принимающих мигрантов, возникают антииммигрантские, даже мигрантофобские настроения, они оказывают влияние на политический климат в стране и существенно ограничивают возможности приема иммигрантов.

Демографический взрыв в развивающихся странах, глобальная демографическая асимметрия как его следствие, помноженная на хорошо известную экономическую асимметрию, естественным образом порождают миграционное давление на богатые развитые страны. В поисках работы, источников дохода, жители "третьего мира", во всяком случае, наиболее мобильная, динамичная их часть, пытаются мигрировать в развитые страны. А здесь развиваются депопуляционные процессы и возникает потребность в рабочей силе, да и просто в населении. Создается ситуация взаимной дополнительности, связанности развитого и развивающегося миров, в этой ситуации миграционные взаимодействия не зависят только от одной стороны. Допустим, политики решили, что стране не нужна иммиграции и надо ее остановить. Но мировой опыт показывает, что все не так просто. Закрыть границы на замок никому не удается, система миграционных разрешений и запретов обрастает коррупцией и т.д., но поток иммигрантов не снижается.

По оценкам экспертов ООН, сейчас в мире насчитывается примерно 200 млн. мигрантов, и их число продолжает расти. На рис. 33 представлено среднегодовое сальдо миграции по основным регионам мира за 2000-2005 гг. Развивающиеся страны отдают население, развитые принимают. Северная Америка принимала 1,4 млн. человек в год, Европа - 1,1 млн. Для развивающегося мира, в котором сейчас живет 5 млрд. человек, - это крохи, но Северной Америки или Европы - достаточно большие цифры.

Рисунок 33. Среднегодовое сальдо миграции по основным регионам мира, 2001-2006 годы

Крупномасштабные миграции из бедных в богатые страны, чего прежде не было, становятся неотменимой частью глобальной реальности XXI века. Не удастся их избежать и России. Ведь и на нас будут давить те же обстоятельства, которые давят на другие промышленно-городские страны с низкой рождаемостью.

Нельзя недооценивать законов глобальной экономики, в которую современные трудовые миграции встраиваются как весьма важное звено, вносящее вклад в преодоление огромного разрыва между бедными и богатыми странами.

Наверно, все слышали о трансфертах, денежных переводах, которые гастарбайтеры шлют на родину своим семьям, родственникам. У нас нет недостатка в политиках, чиновниках и журналистах, которые пытаются представить эти переводы части заработанных денег как некое ограбление России. На самом деле, это, конечно, не так. Современную ситуацию с международными трансфертами можно уподобить той, которая когда-то была в России в XIX в., когда получили развитие крестьянские отхожие промыслы. Крестьяне, оставляя семьи в деревне, работали в городах и посылали домой деньги, которые они зарабатывали. По меркам тех стран, где работают мигранты, их заработки, в среднем, невелики. Но на их родине - это немалое экономическое подспорье и их семьям и всей экономике этих стран (рис. 34). А так как трудовых мигрантов очень много, то складываются денежные потоки, сопоставимые с самыми крупными мировыми финансовыми потоками. Это очень крупные деньги, их общая сумма перевалила за сотню миллиардов долларов ежегодно, и для некоторых стран, которые отправляют много мигрантов, это огромный вклад в их национальный доход. Таким образом, сложился экономический механизм, который побуждает людей ехать в другие страны, побуждает правительства бедных стран это поощрять. Не удивительно, что, соглашаясь работать в России, в Америке, во Франции или где-то еще за маленькие, по нашим критериям, но за большие по их представлениям деньги, мигранты тем самым создают ситуацию конкуренции местной рабочей силе, которая часто не нравится в странах приема иммигрантов. Но конкуренция в экономике - вещь полезная. К тому же, на самом деле, мигранты в большинстве случаев занимают те ниши на рынке труда, которые местное население, как правило, занимать не спешит, служат важным структурным дополнением, необходимым на рынке рабочей силы.

Рисунок 34. Денежные переводы мигрантов в 2004 г.

В трудовой миграции заинтересованы страны выхода мигрантов, но не в меньшей мере она бывает нужна и странам, их принимающим. Это относится, в частности, и к России.

Рисунок 35. Сокращение трудоспособного населения по прогнозу Росстата 2007 г., тыс.

Некую дополнительную опасность, недосказанность таит в себе официальная ориентация на достижение численности населения России в 142 млн. человек в 2015 г. и 145 млн. человек в 2025 г. Она вносит успокоение там, где лучше бы не терять бдительности. Достичь поставленных целей можно, но только при больших объемах иммиграции. Прогнозы, которые делаются даже с учетом самых оптимистических предположений в отношении рождаемости и смертности, это ясно показывают. Чтоб стабилизировать численность населения, надо полностью компенсировать его естественную убыль: для этого, скажем, в 2011-2015 гг. надо будет принимать почти 1 млн. иммигрантов в год. Готова ли Россия к этому экономически, психологически, институционально? Едва ли.

Есть более умеренные прогнозы, тоже учитывающие возможности снижения смертности и повышения рождаемости, но все же не гарантирующие полной компенсации естественной убыли населения, а значит и его продолжающегося сокращения. Они исходят, в частности, из того, что дефицит рабочей силы, о котором я только что говорил, будет примерно наполовину покрываться за счет временной миграции, гастарбайтеров, которые не являются иммигрантами в строгом смысле слова. Но даже частичная компенсация естественной убыли, которая, пройдя период сокращения, снова начнет нарастать, предполагает достаточно большие объемы стационарной иммиграции.

На рис. 36 приведены оценки будущих объемов миграции по двум вариантам прогноза: "нормативному", т.е. ориентированному на достижение целей, обозначенных в официальной Концепции демографической политики (с сохранением этих ориентаций и после 2025 г., когда заканчивается срок действия Концепции), и более щадящему "аналитическому", который предусматривает замедление сокращения населения России, но не полное его прекращение.

Рисунок 36. Среднегодовой миграционный прирост населения России до 2050 г. по аналитическому и нормативному прогнозам ИДЕМ ГУ-ВШЭ, медианные значения, тыс. человек

Подобные перспективы тревожат не только российских прогнозистов и политиков, сходные графики строят во многих странах. В США, например, подсчитано, что в середине века белых неиспаноязычных американцев останется меньше половины. Как к этому относиться - очень непростой вопрос, и вряд ли на него можно ответить в рамках сегодняшних чисто демографических исследований. Это вопрос политики и политиков, общества, его взглядов на миграцию, на ее роль в будущем.

Рисунок 37. Доля мигрантов и их потомков в населении России по аналитическому и нормативному вариантам вероятностного прогноза, медианное значение, в %

2.6.Идеология и направления демографической политики России

Исходя из национальных интересов, стратегия демографического развития России призвана, определить характер демографической динамики на геополитически обозримую перспективу, установить её пороговые значения, наметить приоритеты и обосновать подходы к достижению поставленных целей, сформулировать основополагающие принципы демографической политики. В числе таких принципов могут быть следующие:

3. Формируя демографическую политику, нужно исходить из того, что все супружеские пары и отдельные лица имеют неотъемлемое право принимать самостоятельное решение относительно количества и времени рождения детей, точно так же и государство обладает суверенным правом проводить ту демографическую политику, которую оно считает соответствующей его внутренним потребностям. Такой принцип является основополагающим во Всемирном плане действий в области народонаселения. То же относится и к пространственным перемещениям.

Выводы

Во второй главе проведен анализ демографического развития в мире и анализ демографического развития России на мировом фоне. Рассмотрены основные изменения мирового демографического контекста выгодные для России и проанализированы возможности изменения существующей демографической ситуации в России. Так же, рассмотрена новая роль миграции, как фактора демографического развития в мире и в России и определены направления демографической политики России. Подробные результаты анализа представлены в главе 3.

ГЛАВА 3. Результаты анализа демографического развития в мире и в России

3.1 Результаты анализа демографического развития в мире и в России

Проведенный

С быстрым ростом населения связаны огромные антропогенные нагрузки на окружающую среду, проблемы изменения климата, исчерпания природных ресурсов, нехватки продовольствия и т.д. Все эти проблемы вызваны не только ростом населения, но рост населения их усугубляет, и, конечно, их разрешение было бы облегчено, если бы число жителей планеты сейчас сокращалось, а не росло.

:

Алкоголизм;

Роль миграции в демографическом развитии. Если нельзя добиться перехода к положительному естественному приросту или к смене естественной убыли естественным приростом, то единственный ресурс, который остается - иммиграционный. Можно пополнить население за счет притока мигрантов, как это делают страны типа США, которые образовались как страны иммигрантов. Выше мы видели, как понизится к середине века место России в мировой демографической иерархии. С США этого, видимо, не произойдет, так они понимают, что не могут обойтись без иммиграции. Если попытаться её остановить, система миграционных разрешений и запретов обрастает коррупцией и т.д., но поток иммигрантов не снизится. По оценкам экспертов ООН, сейчас в мире насчитывается примерно 200 млн. мигрантов, и их число продолжает расти. Развивающиеся страны отдают население, развитые принимают. В трудовой миграции заинтересованы страны выхода мигрантов, но не в меньшей мере она бывает нужна и странам, их принимающим. Это относится, в частности, и к России.

Мы сейчас стоим на пороге очень неприятного этапа давно разворачивающегося в России демографического кризиса. Хотя население страны уже почти 15 лет сокращается, в силу особенностей российской возрастной пирамиды, число лиц в трудоспособном возрасте росло, а нагрузка на одного трудоспособного иждивенцами - детьми и пожилыми - сокращалась и была необычайно низкой. Так что в каком-то смысле мы были в выигрыше, получали так называемый "демографический дивиденд". Но сейчас этот этап заканчивается, начинается сокращение численности трудоспособного населения (у нас принято относить к нему женщин в возрасте от 16 до 55 и мужчин от 16 до 60 лет). Оно будет очень быстрым - 400-500 тыс. человек в год в ближайшее время и до 1 миллиона в год через несколько лет (рис. 35).

Это огромное сокращение, и оно будет продолжаться очень долго. К 2015 году оно достигнет пика, потом будет становиться все меньше и меньше, но не прекратится еще и в 2025 г. - к этому времени общая убыль потенциальных работников превысит 15 млн. человек.

У нас и без того существует достаточно острый дефицит рабочей силы, особенно там, где экономика развивается, а теперь он резко усугубится, и естественным образом повысится спрос на мигрантов. В этих условиях ограничивать миграцию будет очень трудно, объективно жизнь будет подталкивать к тому, чтобы их принимать и заполнять дыры, которые связаны с изменением демографической ситуации. Надо, чтобы такой поворот событий не стал для страны неожиданностью, не застал ее врасплох, нужна какая-то постепенность приспособления к новому для нас феномену массовой иммиграции.

Но даже и такой щадящий прогноз указывает на необходимость притока иммигрантов, пусть и меньшего, чем при "нормативном" прогнозе, но тоже очень значительного. А это неизбежно поведет к изменению состава населения России, в котором будет нарастать доля мигрантов и их потомков - к середине века они могут превысить четверть, а то и треть всего населения страны (рис. 37). Если же продвинуться еще на 50 лет и посмотреть, что будет в 2100 г., то нынешнее население России и его потомки превращаются в меньшинство, т.е. по сути это будет другое, новое население страны.

Идеология и направления демографической политики.

Исходя из национальных интересов, Стратегия демографического развития России призвана, определить характер демографической динамики на геополитически обозримую перспективу, установить её пороговые значения, наметить приоритеты и обосновать подходы к достижению поставленных целей, сформулировать основополагающие принципы демографической политики. В числе таких принципов могут быть следующие:

1. Независимо от того, на какой компонент демографической динамики они воздействуют, все меры должны быть концептуально согласованы между собой, чтобы исключить возможность разнонаправленного влияния на демографическое развитие страны.

2. Чтобы не допустить или сгладить создание новой демографической волны и одновременно снизить финансовое давление на текущий бюджет, меры демографической политики должны:

а) вводиться поэтапно - в течение 4-5 лет - по разным субъектам Федерации, в первую очередь в самых важных в геополитическом отношении приграничных регионах и там, где наиболее неблагоприятная ситуация, а в последнюю - в районах с наилучшей демографической обстановкой;

б) быть распределены по группам с их постепенной реализацией в течение 4-5 лет; в этом случае меры демографической политики будут введены по всей России в полном объеме к 2014-2015 гг. и соответственно увеличение расходов растянется на 10 лет.

3. Формируя демографическую политику, нужно исходить из того, что все супружеские пары и отдельные лица имеют неотъемлемое право принимать самостоятельное решение относительно количества и времени рождения детей, точно так же и государство обладает суверенным правом проводить ту демографическую политику, которую оно считает соответствующей его внутренним потребностям. Такой принцип является основополагающим во Всемирном плане действий в области народонаселения . То же относится и к пространственным перемещениям.

4. Демографический рост - общенациональная задача и потому бремя её выполнения нужно распределить на всех: те, кто не имеют детей или не желают их иметь, включая и усыновление, обязаны участвовать финансово (налог на бездетность, повышение пенсионного возраста и т.п.) в поддержке тех, кто несет основную нагрузку в воспроизводстве населения (семьи с двумя-тремя детьми).

5. Меры, направленные на увеличение продолжительности жизни, должны охватывать все слои общества: способствовать улучшению лечения больных, сохранению здоровья здоровыми, уменьшению доли населения, подвергнутого различным девиациям (наркомания, алкоголизм и др.).

6. Меры в области миграции должны способствовать приросту населения, учитывая, однако, при выборе стран-доноров и районов расселения мигрантов геополитические интересы государства, контролируя при этом возможные этнические сдвиги.

7. Финансирование мер должно осуществляться как из федерального, так и из региональных бюджетов и других внебюджетных источников в зависимости от финансового состояния субъектов Федерации. На федеральном уровне должны быть определены те минимальные нормы вводимых мер, меньше которых они не могут быть ни в одном из субъектов Федерации.

Заключение

В настоящее время проблема демографического развития в мире и в России требует тщательного изучения и пристального внимания, как со стороны ученых, так и со стороны политиков и государства.

Подводя итоги теоретической части курсовой работы, можно сделать следующие выводы:

К настоящему времени существует большое количество литературы, посвященной проблемам демографии, на протяжении долгого времени изучением демографического развития занимались такие авторы, как: Ахилл Гийяр, Жак Бертийон, Е. Анучин, А.В. Фортунатов, Ю. Крупнов, Медков В.М. , А. Вишневский и др., но, не смотря на все, проблема демографического развития, как в России, так и в мире остается открытой и требует особого внимания. т. к. в составе базовых условий экономического развития стран показатели демографической ситуации имеют особое значение. Влияние демографического фактора проявляется прежде всего посредством реализации трудового потенциала населения. Формирование трудового потенциала осуществляется в процессе воспроизводства населения. Управление воспроизводством населения осуществляется посредством разработки и реализации демографической политики, основу которой образуют демографические прогнозы.

Разработка демографических прогнозов происходит в несколько стадий:

1. аналитическая;

2. целевая;

3. расчетная.

Выделяют следующие основные варианты демографических прогнозов: минимальный, максимальный, средний, наиболее вероятный. Их совокупность отражает возможные основные тенденции демографического развития. Максимальный и минимальный варианты определяют границы демографического развития. Наиболее вероятный прогноз является основным ориентиром для обоснования управленческих решений на федеральном и региональном уровнях.

В составе факторов , влияющих на характер демографического развития, различают две группы.

Первую группу образуют факторы объективные: сложившиеся традиции, состояние международной обстановки, последствия войн, иных социальных потрясений и др.

Вторую группу образуют факторы, влияние которых в большей или меньшей степени управляемо.

В составе прогнозируемых показателей наиболее важны следующие: численность населения страны по годам прогнозируемого периода, темпы роста численности, структура населения, ее динамика, трудовой потенциал, экономический потенциал населения, потребительский потенциал населения, жизненный фонд населения и др.

Подводя итог аналитической части курсовой работы следует отметить, что:

Проведенный анализ демографического развития в мире показал , что мировое население растет стремительными темпами, и по прогнозам ООН продолжит расти, однако, это происходит неравномерно. В основном увеличивается население развивающегося мира стран Азии, Африки и Латинской Америки. В результате возникает демографическая асимметрия, которая в дальнейшем будет нарастать.

Анализ демографического развития России на мировом фоне показал, что динамика темпов роста населения в России на протяжении 1900-2000 гг резко колеблется, все же в целом, несмотря на все трудности и катастрофы, население России в ХХ в. росло, хотя этот рост четырежды прерывался. Представленные в курсовой работе прогнозы более оптимистические, и менее оптимистические - предсказывают более или менее быстрое сокращение численности населения России до 2050 г. Так как население России уменьшается, а население развивающихся стран быстро растет, то неизбежно понижается место России в мировой демографической иерархии.

Основным изменениями мирового демографического контекста, выгодными для России является проводимая многими государствами политика снижения рождаемости. Уже сейчас примерно у половины населения Земли рождаемость опустилась ниже уровня простого воспроизводства населения, то есть ниже 2,2 ребенка на 1 женщину.

С быстрым ростом населения связаны огромные антропогенные нагрузки на окружающую среду, проблемы изменения климата, исчерпания природных ресурсов, нехватки продовольствия и т.д. Все эти проблемы вызваны не только ростом населения, но рост населения их усугубляет, и, конечно, их разрешение было бы облегчено, если бы число жителей планеты сейчас сокращалось, а не росло.

Анализ возможностей изменения существующей демографической ситуации в России показал :

· В России естественная убыль населения очень велика, 800-900 тыс. человек в год, но в последнее время она снижается. У нас наименее благоприятный показатель рождаемости. Но в целом мы не слишком выделяемся на общем фоне. Есть разные прогнозы динамики рождаемости в России, и российские, и зарубежные, они обычно делаются в нескольких вариантах, но даже если взять только оптимистические сценарии, как это сделано на рис. 23, то все они предполагают достаточно умеренное повышение рождаемости до 2025.

· Второй процесс, от которого зависит естественный прирост населения, - это смертность. Если в плане рождаемости мы не сильно отличаемся от большинства стран, то в плане смертности отличия есть и большие (рис. 26). Если ситуация сохранится, это будет означать, что родившийся сегодня в России мальчик проживет, в среднем, на 15 лет меньше, чем его европейский, американский или японский сверстник. При сравнении продолжительности жизни в России с некоторыми развивающимися странами, то и здесь Россия занимает последнее место. Что касается прогноза, то он не оптимистичен и не доходит даже до среднего уровня стран Евросоюза. Если эту проблему не решать – то естественная убыль населения России будет наблюдаться еще долго.

Основные причины высокого уровня смертности в России - это:

Алкоголизм;

Низкий уровень места здоровья и здоровой жизни на шкале ценностей российского общества.

Большая роль отводится миграции в демографическом развитии. Если нельзя добиться перехода к положительному естественному приросту или к смене естественной убыли естественным приростом, то единственный ресурс, который остается - иммиграционный.

Мы сейчас стоим на пороге очень неприятного этапа давно разворачивающегося в России демографического кризиса. Хотя население страны уже почти 15 лет сокращается, в силу особенностей российской возрастной пирамиды, число лиц в трудоспособном возрасте росло, а нагрузка на одного трудоспособного иждивенцами - детьми и пожилыми - сокращалась и была необычайно низкой. Так что в каком-то смысле мы были в выигрыше, получали так называемый "демографический дивиденд". Но сейчас этот этап заканчивается, начинается сокращение численности трудоспособного населения Оно будет очень быстрым - 400-500 тыс. человек в год в ближайшее время и до 1 миллиона в год через несколько лет (рис. 35).

Это огромное сокращение, и оно будет продолжаться очень долго. К 2015 году оно достигнет пика, потом будет становиться все меньше и меньше, но не прекратится еще и в 2025 г. - к этому времени общая убыль потенциальных работников превысит 15 млн. человек.

Некую дополнительную опасность, недосказанность таит в себе официальная ориентация на достижение численности населения России в 142 млн. человек в 2015 г. и 145 млн. человек в 2025 г. Она вносит успокоение там, где лучше бы не терять бдительности. Достичь поставленных целей можно, но только при больших объемах иммиграции. Прогнозы, которые делаются даже с учетом самых оптимистических предположений в отношении рождаемости и смертности, это ясно показывают. Чтоб стабилизировать численность населения, надо полностью компенсировать его естественную убыль: для этого, к примеру, в 2011-2015 гг. надо будет принимать почти 1 млн. иммигрантов в год. Готова ли Россия к этому экономически, психологически, институционально? Едва ли.

Есть более умеренные прогнозы, тоже учитывающие возможности снижения смертности и повышения рождаемости, но все же не гарантирующие полной компенсации естественной убыли населения, а значит и его продолжающегося сокращения. Они исходят, в частности, из того, что дефицит рабочей силы, о котором я только что говорила, будет примерно наполовину покрываться за счет временной миграции, гастарбайтеров, которые не являются иммигрантами в строгом смысле слова. Но даже частичная компенсация естественной убыли, которая, пройдя период сокращения, снова начнет нарастать, предполагает достаточно большие объемы стационарной иммиграции.

Представленный выше прогноз (на рис. 36) предусматривает замедление сокращения населения России, но не полное его прекращение.

Но даже и такой щадящий прогноз указывает на необходимость притока иммигрантов, пусть и меньшего, чем при "нормативном" прогнозе, но тоже очень значительного. А это неизбежно поведет к изменению состава населения России, в котором будет нарастать доля мигрантов и их потомков - к середине века они могут превысить четверть, а то и треть всего населения страны (рис. 37). Если же продвинуться еще на 50 лет и посмотреть, что будет в 2100 г., то нынешнее население России и его потомки превращаются в меньшинство, т.е. по сути это будет другое, новое население страны.

Подобные перспективы тревожат не только российских прогнозистов и политиков. В США, например, подсчитано, что в середине века белых неиспаноязычных американцев останется меньше половины. Как к этому относиться - очень непростой вопрос, и вряд ли на него можно ответить в рамках сегодняшних чисто демографических исследований. Это вопрос политики и политиков, общества, его взглядов на миграцию, на ее роль в будущем.

Библиографический список

1. Архангельский В.Н. Стратегия демографического развития России. М. ЦСП. 2006. 208 с.

2. Башлачев В.А. Демография: русский прорыв. Независимое исследование. Серия "Национальная безопасность". Выпуск 4. – М.: Белые альвы. 2006, - 192с.: илл.

3. Борисов В. А. Демография - М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. - 272 с.

4. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизм преодоления, М., 2001.

5. Демографический энциклопедический словарь. - М., 1985.

6. Демографическиеежегодники Российской Федерации. М., Госкомстат РФ, 1993-2007.

7. Захаров С.В. Демографический переход и воспроизводства поколений в России./.Вопросы статискики.-2006.-№11

8. Медков В.М. Демография М, 2001

9. Народонаселение: энциклопедический словарь. - М., 1994.

10. Рыбаковский Л.Л. Миграционная политика в России: теория и практика / Современные проблемы миграции в России: Материалы общероссийской научной конференции (11-13 ноября 2003г.). Москва - Руза, 2003.

11. Рыбаковский Л.Л., Карпова Ю.Ю. Миграционный обмен между Россией и Украиной и его этнодемографические последствия // Народонаселение. . 2004. . № 4.

12. Щербанина Ю.А.Мировая экономика. – 2 изд. – М.: ЮНИТА – ДАНА, 2007

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 . Пороговые значения демографического роста в 2006-2025 гг.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Этапы стратегии демографического развития России до 2025 г.

* Прогнозы рождаемости выполнены В.Н. Архангельским, а смертности - А.Е. Ивановой.

** В пятилетия: 2000-2004 гг., 2020-2024 гг., в скобках - в среднем за год.

*** Суммарный коэффициент рождаемости. Для 2005 г. дана оценка.

**** Ожидаемая продолжительность жизни. Принята для 2003 г.

***** Поскольку мигранты также участвуют в воспроизводстве населения, их пятилетние

величины откорректированы.

7.1. Динамика населения мира

Население мира в настоящее время составляет более 6,4 млрд. человек, заметное ускорение его роста произошло в последние 200 лет (рис. 7.1). Если в X-XVIII вв. среднегодовой прирост состав­лял 0,02 %, то в XIX-XX вв. - уже 0,98 % (табл. 7.1). Ежегодный прирост населения достиг своего максимального значения (87 млн. человек) в период с 1985 по 1990 г., в настоящее время среднегодо­вой прирост составляет 77 млн. человек.

Население мира характеризуется сложными структурными из­менениями, процессами воспроизводства и миграции. Эти про­блемы изучает демография, наука о народонаселении. К основным показателям демографической ситуации относятся численность населения и темпы ее изменения, география расселения, возраст­ная структура и миграции. Численность населения в значительной степени управляет спросом на природные ресурсы и потоками ма­териальных ценностей, ее рост обостряет проблему улучшения ка­чества жизни и обеспечения необходимого комплекса социальных благ, включая жилье, транспорт, коммунальные услуги, здравоох­ранение, образование, рабочие места и безопасность. В связи с пе­ренаселенностью во многих странах мира осложняется также ре­шение проблем бедности.

По некоторым прогнозам, к 2050 г. население мира может со­ставить от 7,7 до 11,2 млрд. человек. Однако наиболее вероятно, что оно увеличится до9,7 млрд. человек. Этот прогноз учитывает следу­ющие факторы, определяющие естественное воспроизводство на­селения:

фертильность;

ожидаемую продолжительность жизни;

тип воспроизводства населения.

Население, млн. человек

Рис. 7.1. Рост населения с начала новой эры до 2002 г.

Источник: Madd i son A. The World Economy. A Millennial Perspective . Р. 241.

Ожидается, что будет продолжаться снижение фертильности. Фертильность - это способность производить потомство. Этот по­казатель характеризуется числом рождений в среднем на одну жен­щину в течение ее жизни. В настоящее время его среднее значение в мире составляет 2,8; при этом в развитых странах - 1,6, а в разви­вающихся - 3,1. Ожидается, что к 2050 г. средний показатель чис­ла рождений на одну женщину снизится до 2,1, т. е. приблизится к замещающему уровню фер т ильнос т и, который означает, что семей­ная пара имеет количество детей, достаточное для замещения ро­дителей. Это означает переход к простому воспроизводству насе­ления и стабилизации его численности.

Показатель фертильности снижается в тех странах, в которых достигнуты успехи в сокращении детской смертности и в росте уровня образования, а также там, где внедряются программы пла­нирования семьи. Планирование семьи - это услуги здравоохране­ния, которые помогают супружеским парам принимать решения о том, когда и сколько иметь детей.

Сокращению фертильности способствуют экономический рост, улучшение репродуктивных прав, сдвиги в соотношении город­ского и сельского населения, новые структуры семей и модели занятости, в первую очередь женской занятости, поэтому сокращение фертильности особенно заметно в таких быстрорастущих странах, как Бангладеш, Республика Корея, Таиланд, Сингапур в Азии, а так­же Колумбия в Латинской Америке. Например, в Таиланде, стране, где наблюдается высокий темп экономического роста, произошло очень сильное сокращение этого показателя: с 6,59 в 1955-1960 гг. до 1 94 в 1990-1995 гг. В 1960 г. правительство внедрило систему планирования семьи и сделало доступными контрацептивные сред­ства. В результате темп прироста населения сократился с 3,1 до 0,9 %. В настоящее время аналогичные программы осуществляются и в беднейших странах. Например, в Танзании фертильность сократи­лась с 6,8 в 1960-1970-е гг. до 6 в 1990-1995 гг. Большую роль в осу­ществлении этих программ играет поддержка стран-доноров и ин­ститутов по планированию семьи, а также развитие экономики и образования.

Еще один важный фактор, влияющий на динамику населения, - ожидаемая продолжительность жизни, представляющая собой сред­нее число лет, которое может прожить человек в тех условиях, при которых он появился на свет. Длительность существования человека определяется как биологическими, так и социальными факторами. Этот показатель учитывает состояние окружающей среды, здоровье людей, качество здравоохранения и медицинских услуг, а также жи­лищные условия. Большую роль в ожидаемой продолжительности жизни играет детская смертность. Детская смертность - это стати­стический показатель, характеризующий количество детей умер­ших в возрасте до одного года, на 100 или на 1 тыс. живорожденных за год. Человечеству удалось добиться значительных успехов в росте продолжительности жизни и сокращении детской смертности (табл. 7.2). Если в Египте в начале нашей эры ожидаемая продолжи­тельность жизни составляла всего 24 года, а в различных странах мира в XIX в. - 30-40 лет, то в настоящее время - 66 лет.

В показателе ожидаемой продолжительности жизни, также как и в других демографических показателях, существуют различия между развитыми и развивающимися странами. В развивающихся странах она составляет 65,3 года, в то время как в развитых стра­нах - 74,6. За последние 40 лет многие развивающиеся страны су­мели преодолеть разрыв в продолжительности жизни по сравне­нию с промышленно развитыми странами, однако в беднейших странах разрыв с развитыми странами составляет около 50 лет. На­пример, ожидаемая продолжительность жизни в Ботсване составляет всего 36 лет, в Мозамбике - 38 лет. Прогнозируется, что к 2050 г. она составит 81 год в развитых странах, 76 лет - в разви­вающихся и 72 года - в наименее развитых странах. Росту ожи­даемой продолжительности жизни могут способствовать успехи в борьбе с инфекционными заболеваниями.

Таблица 7.2

Ожидаемая продолжительность жизни и детская смертность

Страна	Ожидаемая про­	Детская
	должительность	смертность
	жизни, годы
Египет, 33-258
Англия, 1301-1425
1541-1556
1626-1626
1726-1751
1801-1826
Франция,1740-1749
1820-1829
Швеция, 1751-1755
Япония,1776-1875
1800-1850
1751-1869

Источник: Maddison A. The World Economy. A Millennial Perspective. P. 29.

Среднегодовой темп прироста населения - основной показа­тель, характеризующий динамику населения. Он рассчитывается как отношение прироста населения за год к численности населе­ние на начало года:

Среднегодовой = прирост населения за год темп прироста Х 100%.

темп прироста Численность населения

на начало года

Этот показатель может иметь как положительные значения, ха­рактеризуя рост населения, так и отрицательные в случае сокраще­ния численности населения, выступая своего рода сигналом о де­популяции.

В 1980-2002 гг. в мировой экономике среднегодовой темп при­роста населения имел положительное значение и составлял 1,5 %, в 2002-2015 гг. ожидается его снижение до 1,0 %. Наиболее высо­кие темпы прироста населения характерны для развивающихся стран. В 1980-2002 гг. для стран Африки к югу от Сахары средне­годовой прирост составил 2,7 %, для стран Ближнего Востока и Се­верной Африки - 2 6 %, а самые низкие положительные значения были характерны для Европейского союза (0,3 %).

Данный показатель имеет отрицательные значения в ряде стран, осуществляющих переход от плановой системы хозяйст­вования к рыночной экономике: Болгарии (-0,5 %), Хорватии (-0,1 %), Эстонии (-0,4 %), Венгрии (-0,2 %), Латвии (-0,4 %), Украине (-0,1 %). Ожидается, что в 2002-2015 гг. эта тенденция усилится и среднегодовой отрицательный прирост составит -0,1 % в Армении, -0,5 % - в Беларуси, -0,7 % - в Болгарии, -0,3 % - в Хорватии, -0,2 % - в Чешской Республике, -0,6 % - в Эсто­нии, -0,8 % - в Грузии, -0,4 % - в Венгрии, -0,7 % - в Лат­вии, -0,4 % - в Литве, -0,3 % - в Румынии, -0,5 % - в Рос­сии, -0,2 % - в Словении, -0,7 % - в Украине. В этот же период отрицательные среднегодовые темпы прироста возможны и в ря­де развитых стран: в Австрии (-0,1 %), Германии (-0 2 %), Италии (-0,3 %), Японии (-0,2 %).

7.2. Естественное воспроизводство населения мира

Фактором, определяющим темп роста населения страны наряду с фертильностью и ожидаемой продолжительностью жизни, явля­ется тип его воспроизводства. Воспроизводство населения в узком смысле слова - это смена поколений в результате естественного движения (рождения и смерти), в более широком смысле - это постоянное возобновление населения на основе естественного движения и миграции.

Естественное воспроизводство населения определяется соотно­шением рождаемости и смертности, а также его возрастной струк­турой. Рождаемость - это частота рождений, т. е. количество но­ворожденных детей на 1 тыс. человек за год. Смертность - это демографический показатель, характеризующий количество смер­тей на 1 тыс. человек за год.

Для изучения динамики населения используются относитель­ные показатели: уровень рождаемости, уровень смертности, а так­же среднегодовой темп естественного прироста населения.

Положительное значение среднегодового темпа естественного прироста означает, что население растет в связи с тем, что рождае­мость превышает смертность. В 2002 г. рождаемость составила 21, а смертность - 9 на 1 тыс. человек. Отрицательное значение средне­годового темпа естественного прироста населения означает «есте­ственную убыль» в результате превышения смертности над рожда­емостью. В 2002 г. «естественная убыль» была характерна для ряда развитых стран (Австрия, Германия, Греция, Италия), а также для стран с переходной Экономикой (Беларусь, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Эстония, Грузия, Венгрия, Латвия, Литва, Молдова, Румыния, Россия, Словения, Украина).

Демографические процессы формируют определенную возрас­тную структуру населения. С экономической точки зрения наи­большее значение имеет возрастная структура, характеризующая распределение населения по возрастным категориям, отража­ющим трудоспособное и нетрудоспособное население. К трудоспособному относят население в возрасте от 15 до 65 лет, способ­ное активно участвовать в экономической деятельности. В мире в среднем доля трудоспособного экономически активного населе­ния составляет около 64 %, однако оно распределяется неравно­мерно (табл. 7.3). Наиболее молодое население характерно для стран с низким уровнем доходов, в то время как в странах с высо­ким уровнем доходов наблюдается старение населения, доля по­жилых людей составляет около 14 %.

Таблица 7.3

Страны и регионы	Доля населения, %				Коэффициент демографиче­ской нагрузки
			стар­ ш е 65	моло­дые		пожи­лые
Все страны мира
Страны с низким уровнем
доходов
Страны со средним уров-
нем доходов
Страны с низким и сред-
ним уровнем доходов
Восточная Азия и Тихо­
океанский регион
Европа и Центральная Азия
Россия
Латинская Америка
и Карибский регион
Средний Восток
и Северная Африка
Южная Азия
Африка к югу от Сахары
Страны с высоким уровнем
доходов
Европейский союз
(зона евро)

Возрастная структура населения мира в 2002г.

Источник : World Development Indicators 2004. World Bank. P. 38-41.

Наиболее важный структурный показатель - коэффициент де­мографической нагрузки, рассчитываемый как отношение общего числа иждивенцев (население в нетрудоспособном возрасте моло­же 15 и старше 65 лет) к населению трудоспособного возраста. В среднем коэффициент демографической нагрузки в 2002 г. со­ставлял в мире 0,6, в странах с низким уровнем доходов - 0,7, в странах со средним и высоким уровнем доходов - 0,5, в том числе в России - 0,4 (табл. 7.3). В странах с низким уровнем дохода насе­ление в возрасте до 15 лет составляет более 1/3, в то время как в странах с высоким уровнем дохода - около 1/5. Это означает, что значительная часть населения стран с низким доходом на душу на­селения слишком молода, чтобы работать, и находится в зависи­мости от трудоспособного населения. Однако переход к низким темпам роста населения может привести к появлению новой про­блемы, характерной в настоящее время для развитых стран, а именно старению населения, т. е. росту доли пожилых людей не­трудоспособного возраста. Старение населения в Европе происхо­дит в результате того, что послевоенный бум рождаемости в конце 1960-х гг. сменился резким снижением фертильности. Старение населения ведет к росту демографической нагрузки на экономи­чески активное население, а также на пенсионную систему, здра­воохранение и систему социального обеспечения.

В большинстве развитых стран уровни смертности и рождаемо­сти понижались на протяжении длительного периода времени, эти страны пережили демографический сдвиг, который привел к ста­билизации численности населения. Демографический сдвиг (пере­ходный период) - это цикл роста населения страны, связанный с ее экономическим развитием, характеризуемый понижением тем­пов роста населения страны в ходе ее экономического развития. В примитивных обществах и рождаемость, и смертность находятся на высоком уровне, поэтому общая численность населения растет довольно медленно. С развитием экономики доход на душу насе­ления начинает расти, что ведет к улучшению питания, санитар­ных условий, медицинского обслуживания и, следовательно, к со­кращению смертности населения; в результате наступает период быстрого роста населения и начинается демографический сдвиг. В первой его фазе темп прироста населения увеличивается в связи с сокращением смертности, во второй фазе происходит снижение, а затем и стабилизация темпа прироста населения за счет сниже­ния рождаемости (рис. 7.2). При устойчивом опережении темпов экономического роста по сравнению с темпами роста населения доход на душу населения продолжает увеличиваться, что посте­пенно приводит к сокращению рождаемости, нормой становятся небольшие семьи, так как люди стремятся сохранить свой расту­щий достаток, поэтому темпы роста населения замедляются и со временем начинают падать. Таким образом, по мере повышения уровня социально-экономического развития и рождаемость, и смер­тность падают, что ведет к стабилизации численности населения.

Большинство промышленно развитых стран пережило демо­графический сдвиг, некоторые регионы мира больше, чем другие, приблизились к его завершению, т. е. к такому положению, когда смертность и рождаемость примерно равны. Ожидается, что и в развивающихся странах демографический сдвиг в естественном воспроизводстве населения приведет к стабилизации его числен­ности.

Население

Смертность Рождаемость

падает падает

Рис. 7.2. Демографический сдвиг

В 1950-1960-х гг. в этих странах происходил «демографический взрыв» - резкое ускорение роста населения в результате снижения смертности при сохранении высокой рождаемости. Он обострил проблемы социального и экономического развития стран Азии, Аф­рики и Латинской Америки, превратив их в глобальные проблемы.

Во второй фазе демографического сдвига в связи с сокращением рождаемости открывается «демографическое окно» экономических возможностей, которое характеризуется максимальной долей тру­доспособного населения и низкими показателями демографиче­ской нагрузки. При наличии меньшего числа детей-иждивенцев по отношению к численности населения трудоспособного возраста,

появляется возможность осуществлять инвестиции, которые будут способствовать экономическому росту и сокращению бедности. Однако это «окно» носит временный характер. Оно закрывается, когда в связи с сокращением рождаемости происходит старение на­селения и соотношение иждивенцев (детей и престарелых) и трудо­способного населения вновь начинает повышаться.

Некоторые страны Юго-Восточной Азии, например Республика Корея и Таиланд, и ряд латиноамериканских стран, например Бра­зилия и Мексика, воспользовались экономическими возможнос­тями «демографического окна». Сокращение рождаемости в Брази­лии способствовало повышению среднегодового прироста ВВП на 0,7 %; аналогичные явления зарегистрированы в Мексике и других странах Латинской Америки. В настоящее время регионы мира на­ходятся на разных этапах демографического сдвига в естественном движении населения. Во многих странах переходный период только начинается. Прогнозируется, что до 2050 г. лишь 11 стран достигнут максимальной доли населения трудоспособного возраста.

Демографический сдвиг объясняется «социальной модерниза­цией». Это комплекс изменений, включающий улучшение охраны здоровья и доступность планирования семьи, более высокое учас­тие в образовании, особенно среди женщин, экономический рост и рост доходов на душу населения, урбанизацию и растущие воз­можности занятости. Стабилизация населения мира будет зави­сеть от продолжения или ускорения экономического развития в странах мира. Однако целый ряд факторов может тормозить де­мографический сдвиг, в том числе стагнация экономического рос­та, бедность, а также культурные факторы, поощряющие стремле­ние иметь большую семью, несмотря на благосостояние.

В некоторых странах рост населения будет неизбежно продол­жаться из-за такого объективного явления, как «демографическая инерция». Это рост населения, вызванный тем, что, несмотря на снижение фертильности женщин, число детей растет, так как из-за роста населения в прошлом большее число женщин, достигших репродуктивного возраста, обзаводится семьей. Особенно эта про­блема актуальна для тех развивающихся стран, где высокие темпы роста населения наблюдались 20-30 лет назад. Здесь в связи с от­носительно высокой концентрацией населения, достигшего реп­родуктивного возраста, будет продолжаться рост населения, и это при том, что замещающий уровень фертильности уже достигнут.

По мере того как молодое поколение будет достигать репродук­тивного возраста, возросшая рождаемость будет превышать смерт­ность предыдущих поколений. Это объясняет парадокс второй половины XX в., который заключается в том, что, несмотря на сни­жение темпа роста населения в результате снижения числа рожде­ний на одну женщину (с 1952 по 2001 г. этот показатель сократился с 5,1 до 2,7 рождений на одну женщину), численность населения мира очень сильно возросла: с 2,5 млрд. в 1950 г. до более 6 млрд. че­ловек в начале третьего тысячелетия.

7.3. Международная миграция населения

Население мира растет за счет естественного воспроизводства. Но воспроизводство населения отдельной страны может осуще­ствляться за счет не только естественного движения населения, но и международной миграции. Международная миграция населения включает людей, покидающих страну (эмиграция), и людей, въез­жающих в страну (иммиграция). Общий прирост населения стра­ны относительно предшествующего периода отражает число не только рождений и смертей, но и миграций из страны и в страну.

Население некоторых развитых стран продолжает расти за счет массовой иммиграции, несмотря на естественную убыль. Есте­ственный прирост остается основным источником роста населе­ния в таких развитых странах, как Австралия, США, Япония, в то время как почти во всех европейских развитых странах рост насе­ления происходит за счет иммиграции, хотя еще в начале 1960-х гг. естественный прирост был основным источником роста населе­ния и в Европе. В случае отсутствия иммиграции численность на­селения начала бы уменьшаться в Германии с 1986 г., в Италии - с 1993 г., в Швеции - с 1997 г. Исключением является Франция, где темп естественного прироста сокращался не более чем на 3 %. В период с 1990 по 1995 г. 45 % всего роста населения в развитых странах происходило за счет иммиграции, в Европе эта доля соста­вила 88 %.

По методологии ООН международным мигрантом считается лицо, которое сменило страну своего проживания. К миграции не относят передвижения, связанные с посещением родственников и друзей, в.целях обучения или лечения, а также в деловых, культур­ных или религиозных целях. В зависимости от продолжительности

выделяют долгосрочную и краткосрочную миграцию. Долгосроч­ная миграция означает пребывание в другой стране более одного года, в то время как краткосрочная - не менее трех месяцев, но не более одного года.

Международная миграция включает как добровольное, так и вынужденное перемещение по политическим, социальным, эко­номическим и другим причинам. Причинами миграции населения служат воины и конфликты, стихийные бедствия, более высокий уровень благосостояния и заработной платы за рубежом и др. По данным Отдела народонаселения Организации Объединенных На­ций, в 2000 г. в мире насчитывалось 175 млн. международных миг­рантов, т. е. почти 3 % населения мира, в то время как в 1960 г. число таких людей составляло 79 млн. человек. В более развитых регио­нах мира проживает 60 % всех мигрантов. Большинство из них на- i считывается в Европе (56 млн. человек), Азии (50 млн. человек) и Северной Америке (41 млн. человек). Почти каждый десятый жи­тель более развитых регионов мира является мигрантом, в развива­ющихся странах - каждый первый из 70 человек.

В течение 10 лет - с 1990 по 2000 г. - число мигрантов в мире увеличилось на 21 млн. человек, т. е. на 14 %. Общий чистый при­рост численности мигрантов имел место в более развитых регио­нах. В Европе, Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии в целом общая численность мигрантов возросла на 23 млн. человек, т. е. на 28 %. С 1995 по 2000 г. из менее развитых регионов мира в более развитые регионы перебрались почти 12 млн. мигран­тов. Наибольший ежегодный чистый прирост мигрантов отмечал­ся в Северной Америке (1,4 млн. человек), в Европе, где среднего­довое миграционное сальдо составляло 0,8 млн. человек, в Океании (90 тыс. человек). Наибольшая численность международных миг­рантов характерна для США, в которых проживают 35 млн. мигран­тов, затем следует Российская Федерация (13 млн. человек) и Гер­мания (7 млн. человек).

Наибольшая доля мигрантов в общей численности населения характерна для некоторых стран Западной Азии: Объединенные Арабские Эмираты (74 %), Кувейт (58 %), Иордания (40 %) и Изра­иль (37 %). Одна из современных тенденций международной миг­рации связана с ростом иммиграции в развивающиеся страны. В 1990 г. резиденты, рожденные за рубежом, составляли в этих странах всего 1,6 % населения, в то время как в развитых странах -

4,5 %. В настоящее время наиболее сильный рост иммиграции ха­рактерен для развивающихся стран, примерно половина всей меж­дународной миграции происходит в пределах этой группы стран. Для ряда развивающихся стран рост эмиграции в развитые страны имеет положительные последствия, так как одним из основных ис­точников иностранной валюты и существенным дополнением к их валовому национальному доходу служат денежные переводы, от­сылаемые мигрантами на родину. Например, в 2000 г. денежные переводы составляли более 10 % валового национального дохода в таких странах, как Албания, Босния и Герцеговина, Кабо-Верде, Сальвадор, Ямайка, Иордания, Никарагуа, Самоа и Йемен.

Около 9 % мигрантов - беженцы. На конец 2000 г. в мире на­считывалось 16 млн. беженцев, из них 3 млн. размещались в разви­тых странах и 13 млн. - в развивающихся. Наибольшее число бе­женцев находится в странах Азии и Африки. В сферу компетенции Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) входят 12 млн. беженцев, а Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) - 4 млн.

Международные миграционные перемещения оказывают су­щественное экономическое, социально-культурное и демографи­ческое воздействие на направляющие, транзитные и принима­ющие регионы в таких вопросах, как низкий уровень рождаемости и старение населения, безработица, «утечка умов» и их приток, де­нежные переводы мигрантов, права человека, социальная интег­рация, ксенофобия, незаконный провоз людей через границы, на­циональная безопасность. Миграция вносит положительный вклад в экономическое и культурное развитие, как стран, направ­ляющих мигрантов, так и стран, принимающих их, однако она имеет и негативные последствия, например расширяющиеся мас­штабы незаконной иммиграции и нарастание потоков беженцев и лиц, ищущих убежища. В связи с этим усиливается необходимость в миграционной политике, которая позволила бы преодолеть нега­тивные последствия и конструктивно использовать преимущества международной миграции населения.

Многие страны осуществляют национальную политику, на­правленную на регулирование масштабов и структуры междуна­родной миграции. Доля стран, приступивших к осуществлению политики, направленной на ограничение масштабов иммигра­ции, увеличилась с 6 % в 1976 г. до 40 % в 2001 г. Во многих странах принимаются программы или стратегии, касающиеся между­народных мигрантов или беженцев; вводятся законы о междуна­родных мигрантах и трудящихся мигрантах; предпринимаются усилия, направленные на расширение международных конвен­ций о беженцах, лицах, ищущих убежище, и незаконных мигран­тах; принимаются законы о торговле людьми, особенно женщи­нами и детьми.

Миграционная политика стран направлена на решение тех проблем, которые для них наиболее актуальны. Например, в по­литике ряда африканских стран, таких как Гана и Объединенная Республика Танзания, особое внимание уделяется вопросу о рас­селении беженцев. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна основной упор делается на создание стимулов для воз­вращения граждан, а в Восточной Европе, арабских государствах и центральноазиатских республиках основное внимание уделяется защите рынков труда и борьбе с наркоманией. Актуальны для всех стран проблемы улучшения социально-психологической адапта­ции иммигрантов в принимающих странах, в этих целях прини­маются меры, способствующие созданию равных возможностей для доступа к рабочим местам, жилью, здравоохранению и обра­зованию.

Некоторые развитые страны ужесточают требования своей миграционной политики. Например, в 2002 г. в Дании ограниче­но право на воссоединение с супругом/супругой, если один из супругов моложе 24 лет. В Новой Зеландии признается более ши­рокий комплекс семейных структур, чем ранее, однако здесь по­вышена правовая ответственность спонсоров за членов семьи, которых они ввозят в страну. В то же время политика Канады ста­ла носить менее ограничительный характер, и сейчас к категории детей-иждивенцев относятся лица моложе 22 лет, а не 19 лет, как ранее.

В связи с дефицитом рабочей силы некоторые развитые страны выдвинули инициативы, способствующие иммиграции квалифи­цированных кадров. Некоторые из этих стран приняли политику, направленную на привлечение и удержание талантливых студен­тов из развивающихся стран. В целях сдерживания расширяющей­ся торговли людьми страны усилили пограничный контроль и вве­ли дополнительные ограничения на политику предоставления убе­жища. В некоторых случаях это непреднамеренно сделало торгов­лю людьми еще более прибыльной, некоторые страны ужесточили наказание за этот преступный вид деятельности.

Многие страны выступают за расширение международного со­трудничества в области эффективного регулирования миграции. Растет число стран, создавших координационные механизмы в рамках государственных учреждений, между правительствами, с участием неправительственных организаций и международных до­норов. С 1951 г. международное сообщество приняло ряд конвен­ций и протоколов, направленных на защиту мигрантов. В число наиболее важных из них входят Конвенция 1951 г. и Протокол 1967 г., касающиеся статуса беженцев, а также Конвенция 1990 г. и Протокол 2000 г., связанные с зашитой прав мигрантов и торгов­лей людьми.

Конвенция 1951 г., касающаяся статуса беженцев и ратифи­цированная 141 страной, предусматривает правовую защиту бе­женцев и содержит четкое определение их статуса. Она запрещает высылку или принудительное возвращение лиц, которым был предоставлен статус беженца. В 1967 г. 139 странами был ратифи­цирован протокол, расширивший рамки действия Конвенции 1951 г.

В Международной конвенции о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей 1990 г., ратифицированной 19 стра­нами, закрепляется ответственность принимающих государств в отношении соблюдения прав мигрантов и обеспечения их защиты. В 2000 г. был принят протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности; она была ратифицирована 18 странами. Протокол был ратифицирован 17 странами, подтверждая, что преступлени­ем считается незаконный ввоз и вывоз людей, в то время как сама по себе миграция не является преступлением, что мигранты могут нуждаться в защите. В целях координации международных уси­лий, направленных на регулирование миграции, в декабре 2003 г. была создана Всемирная комиссия по международной миграции ООН.

7.4. Рост городского населения и урбанизация

Миграция происходит не только между странами, но и внутри стран. Наибольшие социальные, экономические и экологиче­ские последствия имеет миграция сельского населения в города, усиливающая рост городской экономики и урбанизацию. Урба­низация - это процесс, в результате которого население страны изменяется: из преимущественно сельскохозяйственного стано­вится городским посредством миграции из сельской местности в города в поисках более выгодной работы и благоприятных усло­вий жизни.

Городское население мира в настоящее время растет в 4 раза быстрее, чем сельское. Если в 1980 г. 39 % населения мира про­живало в городах, то в 2002 г. - уже 48 % (около 3 млрд. человек). В некоторых странах доля городского населения составляет бо­лее 80 %, например в Аргентине (90 %), Бельгии (97 %), Бразилии (84 %), Дании (86 %), Израиле (92 %), Исландии (93 %), Кувейте (96 %), Ливане (88 %), Ливии (87 %), Новой Зеландии (86 %), Норвегии (80 %), Саудовской Аравии (88 %), Швеции (83 %), Ве­ликобритании (89 %), Объединенных Арабских Эмиратах (85 %), США (81 %), Чили (88 %). В России в городах проживает 73 % на­селения. Ожидается, что в период с 1990 по 2025 г. численность людей, проживающих в городах, удвоится и составит 5 млрд. Та­ким образом, более 2 /з населения мира будет жить в городах и го­родской местности. По некоторым оценкам, 90 % этого роста произойдет за счет развивающихся стран. Урбанизация происхо­дит быстрыми темпами в быстро растущих экономиках Азитско - Тихоокеанского региона, где среднегодовой прирост населения городов составляет более 4 %. Наиболее быстрые темпы урбани­зации в настоящее время наблюдаются в некоторых наименее развитых странах. Африка имеет самый высокий темп ежегодно­го прироста населения городов (5 %).

Одна из характерных особенностей современной урбанизации заключается в росте крупных городов. Число мегаполисов (города с населением более 8 млн. жителей) выросло с 3 (Нью-Йорк, Токио и Лондон) в 1950 г. до 25 в 1995 г. (табл. 7.4); 17 их них расположены в развивающихся странах. К 2015 г. ожидается, что их число возра­стет до 36, из них 23 будут расположены в Азии.

Таблица 7.4

Мегаполисы мира: ожидаемый рост населения, млн. человек

Мегаполис	2000 г.	2015 г.
Токио, Япония
Мехико, Мексика
Нью-Йорк, США
Сан-Пауло, Бразилия
Бомбей, Индия
Калькутта, Индия
Шанхай, Китай
Буэнос-Айрес, Аргентина
Дели, Индия
Лос-Анджелес, США
Осака, Япония
Джакарта, Индонезия
Пекин, Китай
Рио-де-Жанейро, Бразилия
Каир, Египет
Дакка, Бангладеш
Москва, Россия
Карачи, Пакистан
Манила, Филиппины
Сеул, Республика Корея
Париж, Франция
Тяньцзинь. Китай
Стамбул, Турция
Лагос, Нигерия
Чикаго, США

Источник -. VVbr ld Urbanization Prospects: The 2003 Revision. Department of Economic and Social affairs. Population Division ST / ESA / SER . A /237. P 78-79.

Урбанизация несет с собой как преимущества, так и проблемы. Концентрация населения в городской местности может способ­ствовать экономическому росту: чем выше доля городского насе­ления в стране, тем более емкими считаются ее рынки. Однако ра­стущая урбанизация имеет неблагоприятные последствия для окружающей среды, так как увеличивает потребление природных ресурсов, таких как деревья, свежая питьевая вода. Она способ­ствует росту загрязнения окружающей среды, ведет к ухудшению

качества воздуха и воды, что может оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье людей и природу.

С урбанизацией связан и рост социальных проблем. Ежегод­ный прирост городского населения составляет более 60 млн. чело­век, что создает проблемы для местных и центральных властей, ка­сающиеся обеспечения основными социальными услугами. По некоторым оценкам, от 25 до 50 % городского населения в развива­ющихся странах проживает в непригодных местах, лишенных пи­тьевой воды, санитарных условий, мусороуборочных процедур. Как состояние окружающей среды, так и здоровье людей, и их бла­госостояние подвергаются риску.

7.5. Рост населения и глобальные проблемы

В настоящее время широко обсуждаются экономические и со­циальные последствия роста населения. Динамика населения тес­но связана с рядом глобальных проблем, прежде всего с проблемой бедности, продовольственной и экологическими проблемами. Зна­чительная часть населения мира уже теперь испытывает недоста­ток основных условий, необходимых для здоровой жизни. Около 1,3 млрд. людей живут в условиях абсолютной нищеты, 840 млн. че­ловек испытывают недостаток продуктов питания, около 1,4 млрд. человек - недостаток питьевой воды, около 900 млн. человек без­грамотны.

По некоторым оценкам, «демографическое воздействие» отри­цательно сказывается на уровне жизни, а низкая рождаемость, на­оборот, может вести к улучшению экономического положения. В 2001 г. в 45 странах проводилось исследование, результаты ко­торого показали, что если бы в 1980-е гг. эти страны снизили рож­даемость на пять новорожденных на 1000 человек, то средние национальные показатели масштабов бедности, составлявшие в середине 1980-х гг. 18,9 %, уменьшились бы в период 1990-1995 гг. до 12,6 %. Рост населения внушает опасения по отношению к тем странам, которые в меньшей степени способны справиться с теми последствиями, к которым он ведет. Ключевые проблемы связаны с обеспечением растущего населения соответствующим уровнем доходов, продовольственной безопасностью, работой, а также ос­новными социальными услугами. Кроме того, большое значение имеет надлежащее управление природными ресурсами, которые во многих развивающихся странах по-прежнему непосредственно поддерживают выживание большей части населения.

В последние годы во многих странах рост населения вызвал увеличение производства продовольствия, однако продовольствен­ную проблему пока решить не удалось. Около 800 млн. человек хро­нически недоедают, а 2 млрд. человек не имеют достаточной продо­вольственной безопасности. Сегодня 3/4 мировых рыбных запасов вылавливаются на предельном уровне. За последние 50 лет суда рыболовецкого флота выловили, по меньшей мере, 90 % крупных океанических хищников, включая тунца, марлиня и меч-рыбу.

Деятельность человеческого общества вносит заметные изме­нения в глобальную окружающую среду и ведет к росту экологиче­ских проблем. Во многих местах рост населения ускоряет уничтоже­ние лесов, рыбных запасов и сельскохозяйственных площадей. Население, непосредственно страдающее от деградации окружа­ющей среды, сосредоточено в наименее развитых странах Африки к югу от Сахары, южной Азии и в некоторых районах Латинской Америки. Жизнедеятельность населения ведет к изменению гло­бального климата, потере жизненно важных невозобновляемых ресурсов, а также к росту загрязнения окружающей среды.

Для оценки антропогенного давления на глобальные экосисте­мы используется такое понятие, как «экологический след». Это оценочный показатель, выраженный в территориальных едини­цах. Каждая такая единица соответствует количеству гектаров био­логически продуктивной земли, необходимой для производства продовольствия и древесины, потребляемых одним человеком, со­здания инфраструктуры, используемой человеком, и поглощения двуокиси углерода, выделяемого в результате сжигания топлива. Таким образом, этот показатель позволяет учитывать общее воз­действие человека на окружающую среду. «Экологический след» мира - это функция от численности населения, среднего потреб­ления ресурсов надушу населения и энергоемкости используемых технологий. За период 1970-1996 гг. «экологический след» мира увеличился с 11 000 млн. территориальных единиц до более чем 16 000 млн. При этом средний мировой показатель «экологическо­го следа» на душу населения оставался практически неизменным на протяжении 1985-1996 гг. и составлял 2,85 территориальных единицы.

«Экологический след» заметно различается в разных странах мира в зависимости от уровня индустриального развития и моделей потребления. «Экологический след» среднего человека в стране с высоким уровнем дохода примерно в 6 раз больше, чем человека, живущего в стране с низким уровнем доходов, и намного больше того «следа», который оставляет житель наименее развитой страны.

Экономисты и экологи пользуются следующим уравнением, увязывающим народонаселение, потребление и технологии для описания их относительного воздействия на экологию:

где В - воздействие;

Н - население;

П - потребление;

T-технологии.

Антропогенное воздействие определяется умножением трех факторов: население, потребление и технологии (население x изо­билие х технологии). Такой подход позволяет учитывать все источ­ники воздействия, оказываемого на природу человеческим обществом. Например, хотя население Соединенных Штатов составляет лишь 1/4 часть населения Индии, их экологический след в 3 раза больше: Соединенные Штаты ежегодно выпускают в атмосферу 15,7 млн. т двуокиси углерода, в то время как Индия - 4,9 млн. т. Экологическое воздействие может продолжать увеличиваться даже в случае стабилизации прироста населения. В Китае, напри­мер, прирост населения резко сократился, однако потребление не­фти и угля и связанное с этим загрязнение продолжают увеличи­ваться.

7.6. Демографическая политика

В целях регулирования проблем народонаселения правитель­ства многих стран проводят демографическую политику. На сни­жение темпов роста населения направлены такие меры, как рост образования, особенно для девочек, улучшение услуг по планиро­ванию семьи, медицинское страхование, пенсионные планы, со­циальное обеспечение, улучшение здравоохранения и уменьше­ние детской смертности, разъяснение проблем, связанных с быст­рым ростом населения. К наиболее успешным стратегиям, на­правленным на сокращение фертильности, относятся:

обеспечение доступа к базовым услугам здравоохранения и планирования семьи;

обеспечение базового образования, особенно для девочек и женщин;

обеспечение государственного социального страхования по болезни, старости и безработице.

Как в развивающихся, так и в развитых странах необходима по­литика, которая будет способствовать увеличению предложения труда, росту сбережений и производительности труда. Через 50 лет предложение труда может снизиться в Японии на 35 %, Италии - на 30 % и Германии - на 17 %.

В развитых странах широко обсуждается целый ряд мер, кото­рые могли бы способствовать росту предложения труда. Во-первых, это меры, направленные на увеличение предложения труда со стороны женщин и людей пожилого возраста (как мужчин, так и женщин), включая реформу пенсионной системы и развитие сти­мулов к труду. Однако эти меры не могут полностью компенсиро­вать сокращение трудоспособного населения. Во-вторых, это уве­личение рабочей силы за счет роста иммиграции, однако для решения этой проблемы только за счет иммиграции может потре­боваться слишком большой приток иностранной рабочей силы. В-третьих, увеличение пенсионного возраста в среднем на семь лет. В-четвертых, политика, нацеленная на повышение фертильности однако эта мера если она окажется эффективной, может дать результаты с временным лагом. Политика, направленная на регулирование фертильности, сыграла положительную роль в ее снижении в целях сокращения рождаемости в развивающихся странах, однако эффективность политики, направленной на уве­личение фертильности, не гарантирована. Сторонники специаль­ных мер, связанных с увеличением фертильности, часто обраща­ются к опыту скандинавских стран. Здесь были предприняты меры, чтобы стимулировать женщин к материнству и к более ак­тивному участию в предложении труда, что привело к росту фертильности, хотя эта политика была направлена на достижение более широкого круга социальных целей. С другой стороны, в США в последнее время наблюдается рост фертильности, хотя ни­каких специальных мер не предпринималось.

Таким образом, каждая из предлагаемых в развитых странах мер имеет свои определенные ограничения. Однако их совместное ис­пользование в демографической политике может сохранить до 2050 г. долю трудоспособного населения, существующую на сегод­няшний день. По некоторым оценкам, при таком подходе, т. е. действуя одновременно по нескольким направлениям, достаточно увеличить долю экономически активного населения на 3-4 %, до­вести долю иммигрантов в общей численности населения до 10 % и увеличить пенсионный возраст на 2,3 года.

В развивающихся странах, наоборот, политика должна быть на­правлена не на увеличение рабочей силы, а на то, чтобы обеспе­чить возрастающую численность работоспособного населения профессиональной подготовкой и работой. Необходимы меры, обес­печивающие гибкость рынков труда, а также улучшающие обра­зование и подготовку, чтобы сформировать рабочую силу, облада­ющую необходимыми знаниями и навыками. Однако создание новых рабочих мест, осуществление программ обучения и профес­сиональной подготовки требуют дополнительных источников фи­нансирования.

Мировое хозяйство расширяет возможности как развитых, так и развивающихся стран в решении ряда демографических про­блем. Международное движение товаров и услуг, труда и капитала позволяет перераспределять глобальные ресурсы, обеспечивая их более эффективное использование. Например, развивающиеся стра­ны могут получить на мировых финансовых рынках необходимые финансовые ресурсы для создания новых рабочих мест, однако это может вести к росту рисков и финансовых кризисов. Международ­ная мобильность рабочей силы может обеспечить такой важный источник валютных поступлений в развивающиеся страны, как денежные переводы эмигрантов своим семьям, который в настоящее время ежегодно составляет около 70 млрд. долл., т. е. столько же, сколько развивающиеся страны получают в качестве официальной помощи в целях развития. Однако при этом рост эмиграции может вести к «утечке умов», поэтому использование возможностей, от­крываемых ростом целостности мирового хозяйства, требует госу­дарственного регулирования и сбалансированной экономической политики, позволяющей учитывать интересы и потребности раз­личных стран.

Современное мировое хозяйство характеризуется продолжа­ющимся ростом населения, однако происходит его замедление. При этом существуют значительные различия в демографических процессах, наблюдаемых в развитых, развивающихся странах и в странах с переходной экономикой.

В развитых странах, завершивших «демографический сдвиг», снижение фертильности и рост ожидаемой продолжительности жиз­ни ведут к таким последствиям, как стабилизация численности на­селения, а также его старение. Международная миграция стано­вится основным источником роста населения в этих странах.

Во многих развивающихся странах, несмотря на снижение фертильности, сохраняются высокие темпы прироста населения в связи с «демографической инерцией».

Во многих странах с переходной экономикой, переживших глубокий экономический кризис в связи с переходом от планово- административной системы хозяйствования к рыночной эконо­мике и ухудшение условий жизни, наблюдается сокращение чис­ленности населения, ведущее к депопуляции.

Рост населения создает предпосылки для целого ряда гло­бальных проблем: бедность, продовольственная и экологическая проблемы.

Мировое хозяйство и рост открытости национальных эконо­мик расширяют возможности стран в решении социально-демо­графических проблем, однако при этом необходимо проводить экономическую политику, которая позволила бы учитывать инте­ресы и потребности различных стран мира.

Практические задания

Рассчитайте среднегодовой темп прироста населения, ис­пользуя данные табл. 7.5. Ознакомьтесь с данными прил. 20. Обсу­дите прогноз численности населения, приведенный в ней, опира­ясь на результаты расчетов.

Даже небольшой темп прироста населения дает большой аб­солютный прирост и оказывает большое влияние на численность населения. В 2002 г. население мира составляло 6,2 млрд. человек. Если среднегодовой темп прироста населения составлял бы 1,1 %, какой прирост населения имел бы место в 2002 г.? Если бы население мира росло такими же темпами, как в Великобритании, на­сколько бы оно выросло? Если бы население мира в 2002 г. росло такими же темпами, как в Уганде, насколько бы оно выросло?

3. В условиях низких темпов роста население растет медленно, а если темпы роста высоки, то население растет очень быстро. Ко­личество лет, необходимое для удвоения численности населения, можно определить путем деления числа 70 на темп прироста населе­ния. Используя результаты расчетов, определите, сколько лет по­требуется для удвоения населения стран, перечисленных в табл. 7.5.

4. Изучите данные о возрастной структуре населения России (табл. 7.3). Сравните их с данными по всему мировому хозяйству, 1а также по группам стран. Сформулируйте выводы.

Таблица 7.5

Демографические показатели отдельных стран мира в 2002 г.

	Численность	Рождаемость,	Смертность,	Среднегодо­
Страны	населения,	человек	человек	вой темп при­
	тыс. человек	на 1 тыс.	на 1 тыс.	роста, %
		жителей	жителей
Все страны мира	6 198,5
Уганда
Россия
Китай	1 280,4
Великобритания
Япония

"Понятия обусловливают вопросы, которые можно поставить, и, таким образом, предусматривают ответы, которые можно получить. Понятия более фундаментальны, чем теории, которые формулируются в терминах понятий".
Джозеф Джон Томпсон

В современной литературе, особенно демостатистического характера, широко применяются термины «демографическое развитие» и «человеческое развитие». Однако до сих пор не найдены ответы на такие актуальны в методологическом плане вопросы как:

а) в чем заключаются тождества и различия в этих понятиях и в тех ипостасях–образах демореальности, которые они отражают;

б) какова взаимосвязь между человеческим и демографическим развитием, в частности, характеризует ли демографическое состояние общества общий уровень человеческого развития, или наоборот; может ли рассмотрение изменений в демореальности как результата-следствия трансформации системы жизнедеятельности способствовать углублению понимания механизма взаимосвязей между человеческим и демографическим развитием;

в) что следует понимать под критериями человеческого и демографического развития в контексте основных теоретических подходов к изучению демореальности, в частности такого ее состояния, которое характеризуется воспроизводством населения.

Цель данной статьи - попытаться раскрыть соотношения указанных в ее названии понятий и взаимосвязей тех явлений и сущностей, которые они отображают, в контексте рассмотрения основной тенденции развития современной демографии - формирования ее демологической направленности.

В общефилософском понимании развитие - это «необратимое, направленное, закономерное изменение материальных и идеальных объектов... Как возникновение нового, развитие часто отождествляли с прогрессом, но оно бывает и прогрессивным, и регрессивным, это две его стадии, поскольку все, что возникает, обречено на гибель. Сочетание прогресса и регресса уподобляется «спирали» развития. С точки зрения глубины и скорости изменений различают стадии эволюции и революции: для первой характерны реформы, для второй - коренные изменения» . Демографической версии понятия и термина развития в справочной литературе не существует. Даже в энциклопедических демографических словарях, изданных в Москве, оно отсутствует. Эта ситуация связана с тем, что современное состояние демографического познания характеризуется преобладанием изучения явлений демографического . Поэтому не формируется спрос на раскрытие сущности понятий развития и прогресса. Происходит отождествление «простого» движения (понятия эмпирически-статистической демографии) с развитием (понятием теоретической демографии (демологии).

Перспективы осмысления проблемы развития тесно связаны с прогрессом в понимании предмета демографических исследований, т.е. с продвижением от чисто демостатистической его трактовки к демологической. Если рассматривать воспроизводство населения в традиционном демостатистическом контексте, то есть как «вероятностный процесс, который создает масса случайных, единичных событий - рождений и смертей» , а демографию как «науку, которая изучает закономерности и социальную обусловленность рождаемости, смертности, брачности и прекращения брака, воспроизводства брачных пар и семей, воспроизводства населения в целом как единства этих процессов» , то связь с человеческим развитием весьма проблематична, поскольку, как свидетельствуют эти общеизвестные определения, в так трактуемой демографии вообще не идет речь о развитии ни населения, ни человека. В современной демографии изучаются преимущественно явления результатов движения населения и очень медленный прогресс наблюдается в исследованиях сущностей демографического (в том числе его развития), что и порождает гностический кризис в демографии . В связи с этим следует констатировать: разработке понятийно-терминологического аппарата, с помощью которого можно фиксировать достижения в изучении развития демографического (что предполагает изучение сущности и качества объекта и предмета демографии), не уделяется должного внимания. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что в известных специальных справочниках по демографии нет соответствующих текстов . Они отсутствуют также в учебных пособиях и монографиях, в которых содержатся предметные указатели и демографические словари (см., например, ). Тематика и проблематика развития демографического и его научного познания разработаны крайне недостаточно (в текстах приведенных изданий даже нет терминов, в названии которых использовалось бы слово «развитие»). А под расхожим термином «демографическое развитие» чаще всего понимают изменения в различных показателях, ограничение анализом которых - признак пребывания на позициях статистической демографии, которая не содержит потенциала для познания сущностного в демографическом, т.е. для формирования демотеоретического мышления. До сих пор эмпирическое описание «процесса, в ходе которого на смену высокой рождаемости и смертности приходит низкая рождаемость и смертность», то есть статистическая характеристика демографического перехода трактуется как «теория демографического перехода» , хотя к теории как системе научных знаний, «которая дает целостное и систематическое представление о закономерностях и сущностных характеристиках объектов» , она имеет очень отдаленное отношение. Отсутствие у современных демографов необходимости использовать термин «развитие» свидетельствует о том, что они не осознают необходимость создания теории объекта демографии («демографической онтологии») и адекватного ему научного метода (специальной демографической методологии), хотя только результаты осуществления такой гностической активности способны вывести демографическое знание и познание за предметно-дисциплинарные границы демографической статистики как производства статистической информации.

Есть основания считать, что демографам, которые трактуют демографию как науку об «изменениях в численности населения на определенной территории и в определенном социальном контексте» , т.е. фактически отождествляют «классическую» (по определению А. Г. Вишневского) демографию с демографической статистикой, кажется, что дальнейшее развитие демографии будет сопровождаться ее выходом за пределы дисциплинарно-предметного пространства статистической демографии (демографической статистики) и превращением в науку о закономерностях естественного обновления персонального состава населения («воспроизводства») в их «общественно-исторической обусловленности» посредством расширения сферы этих исследований . Иначе говоря, они считают, что в будущем демографы все больше будут уделять внимания статистическому изучению обусловленности изменений в численности населения и его составе, увеличивать количество выявленных статистических закономерностей изменчивости «демографических феноменов» (прежде всего рождаемости, смертности и пространственной мобильности) , а также стараться изучать предмет своей науки в виде не только закрытой, но и открытой «демографической системы» . Такое видение перспективы развития демографии основывается на игнорировании того обстоятельства, что реальный предмет демографической статистики образует не обновление персонального состава (движение, «воспроизводство») населения именно как процесс , а лишь массовые последствия–результаты существования этого процесса . Кстати, термин «обновление населения» характеризует результаты не только так называемого «естественного движения» («естественного» обновления населения) как «замены» умерших рожденными. Когда речь идет о реальном, а не мнимом обновлении персонального состава населения как совокупности «носителей определенного количества жизни» , оно не может происходить благодаря только «взаимодействию двух составляющих этого процесса: рождаемости и смертности» . Если бы рожденные некоторое время не жили, то не было бы и тех, кто рожает и умирает, то есть не могло бы существовать само население, длящееся существование которого обеспечивается не двумя, а как минимум (если речь идет о «естественном» обновлении) тремя «демографическим феноменами»: рождениями индивидов, их жизнями и смертями. Именно процессы жизни как «пребывания» рожденных во времени, обеспечивают обновление возрастного состава населения. Представляется понятным и то, что схема строения обновления персонального состава населения как предмет статистической демографии (демографической статистики) усложняется, когда она описывает обновление людей не просто как совокупности абстрактных индивидов, а индивидов как носителей жизни определенного социального качества, иными словами, «продуктов» пребывания в конкретном времени и конкретном пространстве, то есть в пространстве, которое со временем меняется. Именно поэтому модель строения «минимально-конкретного» обновления населения должна состоять не из трех, а, по крайней мере, из четырех компонентов, то есть учитывать миграцию. Есть основания утверждать, что во всех известных нам рассуждениях относительно обоснованности «широкого» и «узкого» толкования обновления населения (в том числе его воспроизводства) говорится о строении не фактического его обновления, а о конструкции моделей–алгоритмов вычисления таких параметров обновления населения , которые достаточно просто применять, а результаты их применения удовлетворяют потребностям в демографической информации современной науки и практики.

Пока демография будет существовать в предметно-дисциплинарных рамках демографической статистики, в ней не будет:

(а) формироваться понимание того, что демографическое исследовалось и исследуется и вне предметно-дисциплинарных пределов демографической статистики, специалисты которой наблюдают и анализируют массовые явления «демографической» биографии индивидов и их статистические типы («средних людей») (что эмпирическим образом характеризуются статистическими показателями ); не будет уделяться должного внимания поискам ноуменов–сущностей демографического;

(б) создаваться необходимые условия для развития теории предмета демографии в его нестатистической виде (не в виде изучения совокупностей «массовых явлений социальной жизни, относящихся к личности человека или его поступкам» , а также совокупностей тех видов активности–поведений индивидов, которые характеризуются упомянутыми «демографическим феноменами»). В ее составе сможет дальше развиваться лишь теория ее современного метода, то есть то, что знатоки демографической статистики (статистической демографии) называют «чистой» или «математической демографией» , которая в изучении статистической ипостаси предмета демографии реально выполняет функцию «демографически–прикладного» инварианта статистической методологии .

(в) решаться актуальная проблема создания и развития научного языка–терминологии теоретического мышления о демографическом, языка–терминологии о демографических ноуменах, которые «прячутся» за демографическими феноменами, то есть проблема выработки понятийно-терминологического аппарата демологии и специальной демографической методологии как ее логики; не будет констатирован даже самый факт существования этой проблемы и ее актуальность.

В результате статистическая демография будет оставаться эмпирической «служанкой» смежных с демографией отраслей науки и соответствующих практик, а в ней самой активизируются собственные «стимуляторы» расширения сферы демостатистического наблюдения и анализа новых демографических явлений, феноменов и событий (2, с. 243), а также развития методик и техник их «демографического анализа». Развитие демографии как науки не только о демографических явлениях и феноменах, но и о демографических сущностях и ноуменах может обеспечить развертывание исследований нестатистических ипостасей демографического, поскольку увеличение видов мыслимых демографических сущностей и ноуменов должно порождать потребность в расширении эмпирически-статистического изучения их явлений и феноменов. «С ростом культуры и цивилизации, - отмечал М. В. Птуха, - увеличивается как количество, так и разнообразие человеческих поступков и событий в жизни человека...» …заполнение всей конечной схемы представляется пока недостижимым идеалом» [там же, c. 68].

Может ли быть успешным демостатистический подход к пониманию предмета демографии в исследовании человеческого развития? Чтобы ответить на этот вопрос, надо иметь четкое представление о его современной концепции. Характеристика этой концепции изложена, в частности, в изданиях Института демографии и социальных исследований имени М. В. Птухи НАН Украины . Известно, что впервые применяемый ныне концептуальный подход к пониманию человеческого развития был разработан группой экспертов ПРООН и изложен в глобальном докладе о человеческом развитии 1990 года. По логике этой концепции развитие общества рассматривается не как средство экономического роста, а как цель общественного развития, то есть человек поставлен в центр теории общественного развития.

Человеческое развитие - глобальная цель любых современных социально ориентированных обществ. В одной из последних монографических публикаций, посвященных этой проблематике, развитие общества трактуется как интегральная характеристика достижений на пути прогресса и культуры и делается вывод, что в наиболее общем виде оно «определяется сейчас как процесс роста человеческих возможностей в интересах человека и собственными силами человека, что обеспечивается политической свободой, правами человека, общественным уважением личности, здоровой окружающей средой» . Проблема человеческого развития особенно актуализируется в кризисных условиях.

Упомянутая концепция исходит из того, что уровень человеческого развития рассматривается как интегральная характеристика–критерий общественного прогресса, причем развитие общества рассматривается и как прогресс в расширении человеческих возможностей. Основные составляющие человеческого развития соответствуют основным общепризнанным ценностям людей и отражают их базовые потребности, а именно: длительную и здоровую жизнь, знания, доступ к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни. Содержание человеческого развития, как считают авторы концепции, - формирование «положительных человеческих качеств и характеристик». Иными словами, его можно охарактеризовать как развитие «среднего человека». Из этого следует, что в своей основе анализируемая концепция основывается, как и подавляющее большинство демографических исследований, на статистическом подходе, и в этом заключается ее методологическое сходство и основа для вывода, что упомянутые «характеристики» не могут изменяться разнонаправленно, то есть «человеческое развитие» - одновременно и «демографическое развитие», и в этом смысле (по направлению «движения») они однонаправленные. Если «человеческое» и «демографическое развитие» в обсуждаемой выше концепции могут совпадать (в гносеологии), то их состояние не может не совпадать и в онтологии. Несколько упрощая можно утверждать, что одинаковым образом определенные показатели ожидаемой продолжительности жизни или образования имеют одинаковое числовое значение и динамику как при исследовании развития человека, так и развития населения. Но развитие общества в статистическом контексте - это лишь проявление его сущности, а не характеристика самой сущности. Сущность же характеризуется типом бытия–деятельности человека, истоки которого коренятся в общественных отношениях.

Вместе с тем в концепцию человеческого развития включены положения, потенциальные методологические возможности которых сегодня почти не используются, но именно они «толкают» к ее дальнейшему продвижению. Это положение о том, что «в основе формирования и реализации человеческого потенциала лежит деятельность населения, результативность которой, в свою очередь, определяется качеством компонентов человеческого потенциала» и что «трудовая деятельность выступает одним из системообразующих факторов общественной жизни (с моей точки зрения, не «одним из», а системообразующим ). Именно использование этих положений, разработанных демологами, дает шанс на разработку сущностной характеристики человеческого развития. А что такая потребность уже актуализировалась, свидетельствуют, в частности, попытки расширить круг показателей, при исследовании которых может быть получен интегрированный индекс, более обобщенно отражающий состояние человеческого развития . Но на основе любого непосредственного использования достижений статистической демографии нельзя познать исторические типы (стадии, ступени, циклы) человеческого развития, т.е. раскрыть его сущности. При этом нельзя забывать, что в «демографических» поведении–активности–действиях человека проявляется она вся, а не какая-то отдельная ее «часть», свойство, каким бы значительным количеством статистических показателей она ни была бы охарактеризована.

Взаимообогащение концепций человеческого и демографического развития должно происходить, прежде всего, на основе прогресса в теоретической демографии. Но, как уже упоминалось, есть основания утверждать, что современное состояние демографического познания характеризуется гностическим кризисом. Возможность углубления концептуальной основы исследования человеческого развития как области познания, в которой должны осуществляться не только эмпирические разработки соответствующей тематики, но и поиски теоретического характера, открывает отказ от отождествления демографии с демографической статистикой, то есть развитие демологии. В современной отечественной демографической литературе уже есть публикации, авторы которых делают попытки заниматься такими проблемами развития теоретической демографии, решение которых будет залогом перехода исследований человеческого развития на более высокую ступень.

Чтобы выйти за предметно-дисциплинарные границы демографической статистики, население нужно рассматривать как конкретно-историческое, а его самовоспроизведение - как сохранение в пространстве–времени его меры (единства качества и количества). Этот подход направлен на то, чтобы обновление персонального состава населения мыслить в виде эмерджентного свойства системы всей жизнедеятельности в определенном общественном организме. Например, теоретическое исследование рождаемости должно предусматривать создание гипотез относительно строения и механизмов существования системы, субстрат которой образуют определенные действия индивидов, структуру - демографическая функция этих действий в общественной форме преимущественно брака–семьи, а внешнюю среду - другие общественные формы. Иначе говоря, объект демографии перестает толковаться в виде специфического «демографического» вида поведения людей в отдельном «демографическом» пространстве и времени, а обновление персонального состава населения рассматривается как результат суммирования– усреднения последствий–результатов «демографических поведений» индивидов, входящих в состав определенного населения. Реализация этого подхода открывает перспективу теоретического изучения процесса обновления персонального состава населения конкретно-исторической качества посредством создания и использования моделей этого процесса как систем, субстратом которых выступают демографические результаты поведений индивидов в различных сферах жизнедеятельности (то есть не сами индивиды), а структурой - демографические функции конкретно-исторических общественных отношений.

Социальное ядро самовоспроизведения населения - формирование людей в сфере труда. Трудовой процесс - наиболее существенная, системообразующая структура демопроцесса, которая обеспечивает развитие важнейших свойств населения. Изменения в общественном труде - материальная основа изменений в механизме самовоспроизведения населения. Отрасль демографии, исследующая массовый непрерывный процесс приобретения индивидами конкретно-исторических свойств в сфере труда, - экономика демопроцесса. Теоретические исследования в области экономики демопроцесса (демоэкономии) создают ведущий элемент демологии, по крайней мере, сейчас. Такое понимание объекта и предмета демографии создает гностическое пространство, в котором открывается перспектива развития современной демографии как сферы применения всего арсенала методов изучения жизнедеятельности, формирует новые возможности для углубления познания как во всех отраслях демографии, так и в исследованиях человеческого развития.

Согласно изложенной концепции украинских демологов, развитие самовоспроизведения населения - это прежде всего изменение его качества, сопровождающееся усложнением социально-демографического пространства и времени как эволюцией этого пространства и времени в пределах существования определенного исторического типа демореальности. Механизм этого развития заключается в повышении слаженности, снижении напряженности антагонистических противоречий в сосуществовании различных частей (составляющих) структуры общества, прежде всего, социально-экономических. Не может «нормально» (без социальных эксцессов) демографически развиваться общество, в котором существует глубокая социально-экономическая поляризация, высокий уровень бедности - предпосылок деградации здоровья, образованности и других важных свойств значительной части населения. Демографическое развитие происходит лишь тогда, когда уменьшаются слишком большие различия между социально-экономическим положением сообществ, усиливается «социальное многообразие» индивидов как субъектов, которое суммируется в положительных демографических изменениях, прежде всего - в качестве народонаселения. Главное свидетельство существования фактического, а не воображаемого демографического развития - развитие человека, укрепление физического и духовного здоровья «среднего человека». Так понимаемые демографическое развитие и человеческое развитие по сути тождественны.

В целом можно утверждать, что демографическое развитие - процесс сохранения меры народонаселения как достигнутого результата исторического прогресса. Когда эта мера кардинально нарушается из-за снижения качества народонаселения, наступает демографический кризис , во время которого демографическое развитие тормозится, наступает «демографический застой», который в итоге может перейти в демографическую катастрофу. Демографическая катастрофа манифестируется превращением страны или ее отдельных регионов в районы демографического бедствия, что проявляется, прежде всего, в массовом оттоке населения из них, в частичном или полном обезлюдении территорий. Признаки формирования демографической катастрофы в Украине - очень высокий уровень трудовой миграции за рубеж, обезлюдение некоторых поселений, особенно пришахтных поселков в Донбассе и многочисленных сел. Демографическая катастрофа начинается тогда, когда к падению качества населения присоединяется четко выраженное негативное влияние миграционной составляющей его движения, то есть «бегство» людей от крайне неблагоприятных условий жизни. Такая ситуация может быть «инициирована» как самим населением (от безысходности), так и демографически безграмотным руководством страны (яркий пример из прошлого - снос «неперспективных» сел).

Нельзя считать развитием самовоспроизведения народонаселения любые изменения в его режиме. Демографическая катастрофа может и не сопровождаться изменениями в численности населения - когда коренное население замещается миграционным притоком из более бедных стран, чем страна входа. Но от такого замещения демографическая катастрофа не прекращается, а продолжается в латентном виде, то есть в региональном аспекте она «фрагментируется», что вызывает апологетические сомнения в существовании демографической катастрофы вообще. Сходство режимов самовоспроизведения в различных социальных организмах не свидетельствует о тождестве достигнутого уровня демографического развития. Наиболее общая периодизация развития самовоспроизведения населения - периодизация мировой истории, разработанная на основе ее явного или неявного материалистического понимания. Прогресс самовоспроизведения населения характеризуется совершенствованием его типа. Содержание демологической категории «тип самовоспроизведения населения» не тождественен содержанию демостатистического понятия «режим обновления персонального состава населения» (его «воспроизводство»). Критерий оценки развития типа самовоспроизведения населения как прогрессивного - расширение и улучшение условий для все более полной реализации цели, которая в социально ориентированном обществе должна заключаться в создании условий для развития человека. Этот критерий - сущностный по отношению ко всем другим критериям общественного прогресса (экономическим, культурным, экологическим и т.д.). Прогресс самовоспроизведения населения - это конечный продукт непрерывного разрешения противоречий между исторически сложившимися потребностями в развитии членов общества и имеющимися объективными, в первую очередь экономическими, возможностями их удовлетворения. Прогресс самовоспроизведения народонаселения - в то же время прогресс в человеческом развитии. Нестабильность человеческого развития, вызванная кризисным состоянием общества, различными социальными и природными катаклизмами, порождает нестабильность и демографического развития. Развитие общества, на первый взгляд, - первично по отношению к демографическому развитию, но его тип в современных условиях - определяющий по отношению к человеческому развитию. Настоящее, а не воображаемое развитие народонаселения может происходить только в тех условиях, когда люди и их сообщества выступают субъектами всех общественных отношений, которые присущи современным демократиям.

Развитие людей обычно происходит на основе удовлетворения потребностей, - прежде всего основополагающих (образование, достойный труд, адекватная потребностям развития человека оплата труда или прибыль; здоровье, обеспеченность жильем, брачный и семейный статус, обеспечивающий удовлетворенность потребностей в родительстве; потребность в творчестве, в удовлетворении культурных запросов, общении; в свободном времени как пространстве для развития и др.). Человек может быть развитым, когда он в состоянии обеспечить себе удовлетворение всех упомянутых (и не упомянутых) потребностей, а господствующий цивилизационный настрой общества способствует этому . Набор потребностей человека зависит от уже достигнутого уровня его развития. Чем он развитее, тем его потребности разнообразнее, а самая высокая его потребность - потребность в творчестве (человек–творец).

Если исходить из такого подхода, сущностной характеристикой развития на микроуровне, людей можно разделить на тех: (а) у кого не удовлетворены базовые потребности, а значит отсутствуют элементарные условия для развития, (б) у кого удовлетворены базовые потребности и (в) у кого потребности удовлетворены на наивысшем разумном уровне, и прежде всего - потребность в творчестве. В статистическом контексте развитость человека можно было бы определять долей тех, у кого удовлетворены все разумные потребности, включая высшие потребности, то есть тех, кто имеет благоприятные условия для развития. Таким образом можно отразить качественный аспект демографического развития. Учитывая уровень и распространенность бедности и маргинализации, сегодня среднего человека в Украине можно считать недостаточно развитым. И задача соответствующей отрасли науки - дать характеристику «слабых мест» в развитии человека, определить причины сложившейся ситуации и разработать действенные меры по их устранению или смягчению путем как совершенствование деятельностных основ формирования человеческого развития, так и демополитических мер.

Итак, характер демореальности обусловливается характером жизни людей в конкретно-исторических общественных условиях, а все общественные отношения имеют демографический аспект (выполняют демографическую функцию), они могут быть либо демосозидающими, либо индифферентными, или даже разрушительными. Поэтому, хотя степень человеческого развития определяется с помощью статистических показателей, его характер зависит прежде всего от демографической эффективности всех общественных отношений, то есть от «демографизации» всех сфер общественной жизни. Если бы существовала четкая ориентация современной социально-экономической политики на решение демографических проблем, она одновременно способствовала бы человеческому развитию, и, наоборот, развитие общества стало бы содержанием продвижения вперед в формировании более прогрессивного типа самовоспроизведения населения, в повышении его качества. Процесс демографизации всех видов социально-экономической политики в Украине тормозится прежде всего потому, что все уровни управления характеризуются недостаточной демографической грамотностью и демографической культурой. Тормозит этот процесс в основном толкование места демополитических интересов государства как рядоположенных с его другими интересами, в то время как эффективная демографическая политика должна быть не составляющей социально-экономической политики, а ее особой направленностью, заключающейся в демографической ориентированности всех ее видов.

Обобщая вышесказанное, констатируем следующее:

Источники

1. Агацци Э. Человек как предмет философии // Вопросы философии. 1989, № 9. – С. 24– 34.
2. Вандескрик К. Демографический анализ. – М.: Академический Проект; Гаудеамус, 2005. – 272 с.
3. Грішнова О. А. Людський розвиток. Навчальний посібник. – К.: Вид. КНЕУ. – 2006. – 308 с.
4. Демографический понятийный словарь. – М.: ЦСП, 2003. – 352 с.
5. Демографический энциклопедический словарь. -– М.: Сов. энциклопедия, 1985. – 608 с.
6. Демографическая модернизация России, 1900–2000. Под ред. А.Г.Вишневского. – М.: Новое издательство, 2006. – 608 с.
7. Елисеева И. И., Васильева Э.К., Клупт М.А. и др. Демография и статистика населения. М.: Финансы и статистика, 2006. – 688 с.
8. Людський розвиток в Україні: 2003 рік. Щорічна науково-аналітична доповідь. – К.: Вид.Ін-ту демографії та соціальних досліджень НАН України та Держкомстату України, 2004. – 194 с.
9. Людський розвиток регіонів України: аналіз та прогноз (Колективна монографія). – К.: Вид. Ін-ту демографії та соціальних досліджень НАН України, 2007. – 367 с.
10. Медков В. М. Демография. Учебник. – М.: ИНФРА–М, 2004. – 576 с.
11. Народонаселение. Энциклопедический словарь. – М.: Изд-во БРЭ, 1994. – 640 c.
12. Піскунов В. П. Про необхідність розвитку теорії сучасної демографічної кризи // Демографія та соціальна економіка. 2007, № 2. – С. 234–246.
13. Птуха М. В. Вибрані праці. – К.: Наукова думка, 1971. – 412 с.
14. Сови А. Общая теория населения. Т. 1. Экономика и рост населения. – М.: Прогресс, 1977. – 503 с.
15. Соціальне залучення в Україні: європейський вибір та інституції соціального сектора» – К.: Програма розвитку ООН – 2010. – 84 с.
16. Статистический словарь. – М.: Финансы и статистика, 1989. – С. 496.
17. Стеценко С. Г. Демографічна статистика. Підручник. – К.: Вища школа, 2005. – 415 с.
18. Стешенко В. С., Піскунов В. П. Демографічне пізнання: сучасний стан і перспективи розвитку // Демографія та соціальна економіка. – 2012. – № 1. – С. 33– 42.
19. Труд в демопроцессе. – К.: Наукова думка, 1990. – 264 с.
20. Філософський енциклопедичний словник. – К.: Абрис, 2002. – С. 555.
21. Хоменко А. П. Семья и воспроизводство населения. Избранные произведения. – М.: Статистика, 1980. – 223 с.

Впервые статья опубликована на украинском языке в журнале «Демографія та соціальна економіка» (2013, № 1(19), с. 5–16). Доработанный вариант.
Главный научный сотрудник Института демографии и социальных исследований им. М.В. Птухи НАН Украины, доктор экономических наук, профессор демографии.
Это, на наш взгляд, можно рассматривать как одно из проявлений гностического кризиса в демографии , который существенным образом характеризуется отставанием развития демотеоретических (демологических) исследований от демоэмпирических.
Термин–существительное «демографическое» обозначает все то, что характеризует предмет демографии в его широком социальном смысле, т.е. демореальность.
См., например, .
Проблема человеческого развития в любой стране имеет и мировой контекст. Как отмечается в аналитическом докладе «Социальное вовлечение в Украине: европейский выбор и институты социального сектора», «растущая нестабильность мировой финансовой системы и проблемы, связанные с изменениями климата, усиливают потребность в более широкой концепции человеческого развития» .
Демографический кризис часто проявляется в неблагоприятной динамике показателей режима обновления населения, прежде всего в повышении смертности с соответствующим усилением депопуляции. В экономически развитых странах о демографическом кризисе речи не идет, поскольку уменьшение численности населения (депопуляция) сопровождается улучшением его качества, в частности, повышением средней продолжительности жизни.
Как отмечает выдающийся итальянский философ и логик Эвандро Агацци, «именно то, что человек является субъектом, отличает его от всех других природных объектов; поэтому любая программа, игнорирующая бытие человека как субъекта, не может считаться программой его исследования как человека» .
«Развитие общества с позиций этой концепции (концепции человеческого развития - В.С.) означает не нагромождение материального богатства, а постоянное расширение возможностей для удовлетворения физических и духовных потребностей людей» .
Как отмечал М. В. Птуха, характеризуя будущее демографической статистики, «Всесторонне статистическое изучение человека, начиная от его рождения и до смерти, даст чрезвычайно богатые материалы и идеи для того, чтобы глубоко познать человека, успешнее бороться за его жизнь, за здоровье, за отличное физическое и духовное развитие» .

Общий рост населения идет нарастающими темпами. За 1950-2000 гг. оно увеличилось в 2,4 раза - с 2,5 до 6,1 млрд человек. За длительный исторический период временные отрезки удвоения численности населения сокращаются.

Первое удвоение произошло за 1500 лет (начало нашей эры - 1500 г.), второе - за 300 лет (1500-1800 гг.), третье - за 120 лет (1800- 1920 гг.), четвертое - за 50 лет (1920-1970 гг.), четвертое - за 48 лет (1970-2018 гг.)

Численность населения зависит от основных условий длительного существования популяций (биологических, этологических, экологических). Рост населения в мире не был плавным. В отдельных странах и регионах он ускорялся, в других оставался неизменным или сокращался, что определялось рядом вышеуказанных причин. Так, чума в 1348-1377 гг. в Европе привела к уменьшению населения по меньшей мере на 40%, а демографическое восстановление заняло свыше сотни лет.

Основные аспекты демографического развития. Демографическое развитие складывается из длительных периодов эволюции и относительно кратких качественных сдвигов или периодов демографического перехода и демографических революций. Под демографическим переходом понимается смена типов воспроизводства населения. Он совпадает с трансформацией доиндустриальной системы производительных сил в индустриальную. Демографическая революция является составной частью демографического перехода.

Термин демографическая революция, или демографический взрыв, означает беспрецедентно высокие темпы естественного прироста населения, которые превышают темпы прироста предшествующих десятилетий. По отдельным оценкам, к быстрым темпам роста относится ежегодный прирост в 2% и выше, при котором население удваивается каждые 35 лет, умеренным - каждые 50 лет, медленным - примерно каждые 200 лет.

Демографический взрыв - следствие и проявление процесса модернизации традиционного типа воспроизводства населения, в ходе которого демографическое равновесие поддерживается за счет предельно высокой рождаемости и смертности. Характерной чертой такого порядка является быстрая смена поколений, едва доживающих до 40 лет. Трансформация традиционного типа естественного воспроизводства началась со снижения смертности. К середине XX в. человечество стало обладать эффективными и относительно дешевыми средствами борьбы с массовыми болезнями, что привело к резкому снижению смертности.

Процесс снижения смертности носил форсированный характер в развивающихся странах. За вторую половину XX в. коэффициент смертности там сократился в 2,8 раза: с 24,2 в 1950- 1955 гг. до 8,6 человек на тыс. жителей в 1995-2000 гг. Рост населения стран Азии, Африки и Латинской Америки приобрел взрывной характер. Мощность протекающего демографического взрыва превосходит известную прежде. В связи с тем, что современные крайне высокие темпы роста численности населения земного шара в решающей степени определяются темпами его увеличения в развивающихся странах, демографический взрыв этих стран превратился в мировой. За 1950-1970 гг. прирост населения повысился с 2,0 до 2,5% в среднем в год, затем в 1995-2000 гг. он опустился до 1,6% (табл. 13.1).

Таблица 13.1

Темпы прироста населения, %

Прирост населения в развивающихся странах во второй половине 90-х годов был в четыре раз выше, чем в промышленно развитых (1,6 и 0,4).

Наиболее высокие темпы прироста населения отмечаются в странах Среднего Востока и Африки (2,2% в 1950-1955 гг. и 2,4% в 1995-2000 гг.). В странах Тропической Африки сохранению демографических стереотипов способствуют объективные факторы, связанные с высокой детской смертностью, распространением бесплодия, сохраняющейся полигамией. Высокие темпы роста населения сохраняются в странах Южной Америки.

Демографический взрыв - явление не новое в демографической истории. В западных странах наиболее высокие темпы прироста населения были в 1760-1820 гг., когда численность населения США увеличилась почти в 6 раз, Британии - в 1,8, Франции - 1,2, Германии - 1,4, Италии - в 1,1 раза. Не менее впечатляющие изменения в численности населения этой группы стран произошли в 1820-1860 тт., когда население США увеличилось в три с лишним раза, Британии - в 1,4, Германии - почти в 1,5 раза. Уровень рождаемости в ныне промышленно развитых странах равнялся 3,78% в 1820 г., в 1901 г. понизился до 3,01%.

Демографический переход в промышленно развитых странах Запада завершился в 50-х годах. Улучшившиеся условия жизни привели к увеличению продолжительности жизни, сокращению рождаемости и повышению доли пожилых людей. По среднему варианту ожидается, что начиная с 2010-2015 гг. в этой подсистеме мирового хозяйства валовые темпы рождаемости будут уступать темпам смертности.

В демографическом переходе, или смене типов воспроизводства населения, можно выделить четыре фазы, которые определяются по движению коэффициентов рождаемости и смертности. Так, четвертая фаза нынешнего демографического перехода в мире предусматривает сближение коэффициентов рождаемости и смертности за счет роста последнего. В этой связи ожидается прекращение прироста и стабилизация мировой численности населения к концу текущего века.

Рациональность фаз воспроизводства населения в значительной мере обусловливается социально-экономической организацией общества. Перестройка типа воспроизводства зависит не только от снижения смертности, но и от социально-экономических преобразований. Тип рождаемости во многом определяется типом семьи и природой экономических отношений в ней. В отсталой аграрной экономике преобладают большие семьи, где родственники объединены общей экономической деятельностью и обязанностями, где потоки благ направлены от младших возрастов к старшим. Данные отношения обусловливают экономическую целесообразность максимизации рождаемости.

В индустриальном обществе семья лишается экономически функции, поток благ в ней изменяет направление, что предопределяет экономическую целесообразность бездетности. Поэтому во многих развивающихся странах улучшение здоровья и благосостояния, которые могут вести к значительному увеличению ожидаемой продолжительности жизни и снижению детской смертности, будут играть более важную роль в снижении темпов прироста населения и общей величины прироста, чем в странах Запада, где коэффициент воспроизводства населения упал до того, как получили распространение современные средства предупреждения и прерывания беременности.

Хотя темпы роста населения сокращаются, абсолютные приросты числа людей на планете возрастали до начала 90-х годов (1950-1955 гг. - 47 млн, 1985-1990 гг. - 86 млн, 1995-2000 гг. - 77,7 млн человек в год). В конце прошлого столетия произошел самый значительный рост населения. За 12 лет (1987-1999 гг.) оно увеличилось на 1 млрд и приблизилось к б млрд человек.

Размещение населения. Основные приросты населения обеспечиваются развивающимися странами. В первой половине 50-х годов они обеспечили 79%, а во второй половине 90-х годов - 97% прироста мировой численности населения. Более половины (60%) прироста населения дают 10 стран. Только на одну Индию приходится 20% мирового прироста населения. Эти процессы привели к перераспределению населения между различными подсистемами мирового хозяйства. Если в 1950 г. примерно 2/3 населения проживало в развивающихся странах, в 2000 г. - 80%, то в 2025 г. ожидается дальнейшее повышение их доли до 84% (табл. 13.2).

Таблица 13.2

Распределение населения мира по подсистемам

и регионам (млн чел. и %)

Увеличение доли развивающихся стран произошло главным образом за счет Африки и Индии. Доля промышленно развитых стран Запада сократилась с 32 до 19,6%. Подобные сдвиги усилили дифференциацию в размещении населения и производительных сил. На развивающиеся страны приходится 80% населения и только около 20% ВМП (37% по покупательной способности валют). В этой подсистеме мирового хозяйства расположены самые крупные по населению страны (свыше 100 млн человек). В их число входят КНР, Индия, Индонезия, Бразилия, Пакистан, Бангладеш, Нигерия. Доля промышленно развитых стран в мировой численности населения сокращается. Естественный прирост очень низкий. В Северной Америке, Западной Европе и Японии он осуществляется на суженной основе (брутто-коэффициент воспроизводства менее 2,0%). Сходную картину можно наблюдать в восточноевропейских странах. Это создает угрозу депопуляции или демографического кризиса в этих районах. В Российской Федерации демографическая ситуация в 90-е годы характеризовалась как кризисная. Изменение численности населения, снижение доли той или иной страны, подсистемы в мировой численности изменяет потенциальные возможности стран в мировом хозяйстве.